2013年12月10日，福建省惠安县崇武镇潮乐村村民活动中心附近，4幢小高层楼房封顶。这一农民通过“集中建设、集约用地、集资合作”建新房的模式，将使207户村民以低于周围房产一半的价格入住新居。

近年来，依靠石雕石材和海产品深加工特色产业富起来的潮乐村农民，亟须改善居住条件，却遭遇人多地少的瓶颈：该村面积0.51平方公里，共有1626户，在全镇人口密度最高。“村里只有12亩的宅基地指标，最多只能解决30户农民建房，但村里需要解决住房的农户超过了200户。”村支书张汉辉面现难色。

在决定采取“三集”模式自建和城里一样的高层小区之后，资金又成了一大难题。

中国农业银行福建省分行在充分调查的基础上，进行了大胆创新：突破村委会无法作为承贷主体的限制，由村干部为项目专门成立承贷公司，再由村办企业和县里的一家旅游公司共同担保。

近年来，农行福建省分行先行先试，在全国率先探索新农村住房建设的全链条信贷服务模式，创新推出新农村住房建设项目贷款、新农村建设个人住房贷款和农户住房装修贷款等适应性贷款产品，突破了农村住房无法抵押的障碍，农户贷款方式以及村级组织无法作为承贷主体等限制，有力推进了新农村建设。

截至目前，农行福建分行先后给予沙县西门村、惠安县崇武镇潮乐村、连城县莲峰镇西康村等5个新农村住房建设项目贷款授信2.69亿元，解决和改善了1414户农民的居住条件；在沙县、将乐、南安、东山、武平等地共发放新农村建设个人住房贷款343户，金额3381万元；针对一些农户虽拿到新房，但却没钱装修、简单入住的情况，2013年4月，又推出农户住房装修贷款，至11月末已在沙县、安溪发放贷款23笔、380万元，进一步提高了农户生活质量。