广州白云区是民营经济大区，4万多家工商企业中民企占98%以上，民营经济占全区经济总量的65%。“规模不小，但整体发展质量不高。”广州市白云区区委书记马文田坦言，白云区民企呈现“小散乱”的特点，2013年全区规模以上工业企业仅469家，产业附加值普遍较低。去年以来，白云区聚力建设民营经济创新发展聚集区，力争把这块665平方公里的土地培育成民企争芳竞艳的“万花园”。

划好“园地”，明晰民企发展格局。白云区结合区域基础实际及发展定位，确立了“一心三片多组团”的城市功能布局：“一心”即白云综合服务功能区，集中发展金融、现代商务、旅游休闲、生态居住等产业集群；“三片”为白云新城文化商业功能片区、白云空港经济功能片区、白云健康产业功能片区，分别对应发展与功能相关的产业集群。白云区区长叶牛平介绍，白云今后一方面将大力整合资源为各片区营造良好的企业发展环境，另一方面将依片区发展推进企业布局调整，同时“筑巢引凤”，开展产业链招商等，为各片区引进优质的民企。

分好“养料”，引导和扶持民企发展。白云区近年来推出了一揽子政策措施，从财税扶持、融资服务、品牌树立、技术创新、市场开拓、管理提升、发展载体、优化环境等方面全方位引导和扶持民企发展。为改变骨干龙头企业少的现状，白云区2013年出台《加快总部经济集聚发展实施办法》，对企业上市奖励200万元，设立企业经营贡献奖，最高奖500万元。广东欧派家居集团有限公司因塑造优质品牌，董事长姚良松前不久把“白云区政府质量奖”领了回来，获奖金20万元。他说，受益于白云区的政策引导和扶持，欧派年销售总额已超40亿元。

配好“园丁”，悉心呵护民企发展。白云区2013年以来深入开展“暖企行动”，探索“零距离”服务企业路径，如建立健全民营企业服务监督机制、增设“白云区民营企业审批服务中心”等。白云区还施行近年来最大规模的党政领导联系挂钩重点企业制度，一名区领导对口服务25家民营企业，全区副局级以上领导为1000家民营企业提供对口服务，及时协调解决企业发展遇到的困难。据统计，目前白云区35位区领导通过座谈调研、个别走访、电话联系等方式已遍访区内千家重点企业，收到251家企业反映的困难和诉求，已将158个问题转有关部门承办，其中36个已得到解决。

据了解，坐落在白云区的广州民营科技园2013年预计实现工业总产值300亿元，为2004年建园之初的75倍。围绕打造民营经济创新发展聚集区，白云区正加快规划建设面积近17平方公里的广州白云民营高新产业园。