核心语录

科技引领、创新驱动是推动科学发展最根本最关键的力量。如何改变资源能源消耗多、环境成本大、抗风险能力差、国际竞争力弱的被动局面？河北省建立技术创新激励机制、推进科技管理体制创新、健全技术创新市场导向机制、科技成果转化机制等，撬动更多社会资本向企业技术创新聚集。

——2013年12月河北省委八届六次全体（扩大）会议

环绕京津的河北，既要加快发展，又要保护生态。如何找到二者的最佳结合点？近年来河北省大力实施创新驱动发展战略，坚持把科技进步和自主创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，为全省经济社会实现科学发展、绿色崛起作出了积极贡献。

一、要素投入及主要科技产出指标

1、全社会研发经费

2012年，河北省全社会研发投入经费达245.77亿元，占GDP比重为0.92%，比上年增加44.4亿元，增长22.1%。

2、全社会研发全时人员数

2012年，河北省全社会研发全时人员总数从2011年的73024.8人年，增长到78532.5人年，同比增长7.5%。

3、专利授权量

2012年，河北省取得专利授权量15315件，较上年增长37.3%，每万人发明专利拥有量为1.00件。

4、科技论文数

2012年，河北省基金资助项目研究成果共发表学术论文3240篇，比上年增加336篇，其中被国际三大索引收录2842篇，占所发表论文总数的87.7%。

5、高技术产业增加值

2012年，河北省规模以上高新技术产业共实现增加值1301亿元，同比增长15.6%；高新技术产业增加值占同期规模以上工业增加值的比重达到11.8%，比上年同期提高1.3个百分点。

二、自主创新能力建设主要指标

1、重大项目

2012年，河北省940个项目获得国家科技计划立项，其中，国家重大科技专项项目16项，863、973项目34项，国家科技支撑项目24项。

2、科技创新平台建设

2012年，河北省新建省级工程技术研究中心20家，省级以上工程技术研究中心155家，国家级5家。

目前河北省拥有产业技术研究院9家，国家级高新区5家，省级高新区4家，国家级高新技术产业化基地20个。省级以上重点实验室83家，其中国家级6家。河北省科技企业孵化器37家，其中国家级14家。

3、开放合作与人才引进

2012年，河北省开展了百家央企、百家院所校进河北活动，推动一大批科技型大公司、大集团和国家级大院大所大学与河北省建立了科技合作关系，一大批科技项目和科技成果落户河北。深化与两院院士的合作，新建院士工作站20家，总数达80家，有236位院士进站工作。

4、政策保障

河北省出台了《关于加快科技创新与改革的意见》，研究下发了《科技促进经济平稳较快发展的十项措施》、《关于大力加强全省县（市）科技工作的意见》等一系列文件，为科技促进经济平稳较快发展提供了政策保障服务功能。

三、重点领域成果与成效

1、高新技术产业发展

目前，河北省新增国家认定高新技术企业100家，培育重点高新技术企业37家，上市高新技术企业28家，国家级、省级创新型企业119家。

河北省以各类科技示范工程为带动，继续推进科技成果产业化。国家金太阳科技示范工程，唐山新能源汽车“十城千辆”科技示范工程，保定、石家庄“十城万盏”半导体照明科技示范工程，张家口国家风光储输示范工程等建设取得积极进展。

同时，河北省积极发展建立创业风险投融资体系和公共服务机构，目前省创业投资引导基金规模3亿元，发起设立子基金8只，总规模11.79亿元，建立公共服务示范机构50家。

2、科技支撑新农村建设

2012年，河北44个农业新品种得到大面积推广；新建了唐山国家级农业科技园区，建设省级农业科技园区36个，新增国家科技富民强县试点县12个，研发示范农业新产品、新工艺171项，制定标准74项；开展了建设100个科技特派员创新创业基地、实施100项科技特派员创新创业项目的“双百工程”，组织了一村一品致富产业“四个一”大规模科技培训。

以星火产业带示范基地和特色产业园区建设为重点，实施技术开发项目100项，研发引进新技术160项，组织开展山区百项先进适用技术推广、百万农民培训工程，建设山区技术开发基地150个。评选出2012年度河北省山区创业奖40项，调动了广大科技人员和社会各界服务山区、贡献山区的积极性。

3、民生科技领域

河北“重组人血白蛋白新药研究”等9个项目在国家立项，建成了5大新药科技创新体系，“连苏胶囊”等11个新药获得临床和生产批件。启动了海洋科技专项，实施了海水综合利用、海洋生物资源开发、海洋生态环境保护等一批重大项目。实施了12项工业节能减排项目，一批节能减排技术得到大范围推广。

4、技术合同成交额

2012年，河北省技术合同成交额153.09亿元，其中技术输出成交额37.84亿元，同比增长41.81%；吸纳技术成交金额115.25亿元，同比增长67%。

5、每万元GDP能耗

2012年，河北省每万元GDP能耗为1.216吨标准煤，比上年下降6.46%。

（以上数据由河北省科学技术厅提供）

专家点评

依靠科技创新加快转型升级

□ 陈宝明

河北工业在GDP中所占比重相对较高，经济增长过多地依赖资源和能源投入，钢铁等重工业发展突出，而产品结构总体上附加值较低，导致经济增长的质量和效益较低。

近年来，河北省围绕工业转型升级，不断增加研发投入，引导企业提升创新能力，推进产业聚集发展和结构优化，取得了一定进展，新能源、高端装备制造等新兴产业发展较快，特别是装备制造业不断提升技术水平，实现高端、国际化发展，成效显著。

河北面临着传统产业产能过剩以及工业污染、排放较高的问题，促进传统产业升级改造和加大节能减排工作力度，提高经济增长的质量和效益，是河北未来发展的主要方向。而这些，都有赖于进一步充分利用外部创新资源、增强创新能力，发挥科技创新的支撑和引领作用。加强跨区域协同创新、培育和发展战略性新兴产业，是河北突破发展瓶颈的重要选择。

（作者为中国科技发展战略研究院综合发展研究所副所长、研究员）

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