中央城镇化工作会议提出，要根据城市资源禀赋，发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作，增强中小城市产业承接能力，特别是要着力提高服务业比重，增强城市创新能力。

城市的发展与产业发展息息相关，产业发展水平的高低决定城市发展水平和质量的高低。如果城市没有形成主导产业和配套产业协调发展的产业格局，缺乏强大的实体产业支撑，将导致转移到城市的农村人口长期处于失业或半失业状态。

在未来中国城镇化发展进程中，必须从战略高度重视产业发展，尤其是实体经济发展。具体而言，一是强化工业发展对城镇就业的重要支撑作用，既要重视促进传统产业的改造提升，又要顺应“新工业革命”浪潮，培育发展战略性新兴产业；二是强化服务业发展对城镇就业的突出作用，把推进城镇化与繁荣服务业结合起来，大力发展生活性服务业，加快发展生产性服务业；三是强化农业现代化对城镇化的支撑作用，主要是提供农产品和工业原料支撑、劳动力和土地要素支撑、消费市场支撑。

（本报记者 王轶辰整理）