近年来，政府对婴幼儿配方奶粉监管的力度可谓空前，2013年6月，国家食品药品监督管理总局、工业和信息化部等9部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，拉开了最严格监管婴幼儿配方奶粉的序幕。
政府的这些措施和治理目标必然会传导到产业界，引发产业界现有格局的改变。从目前来看，一些中小型企业由于产能不大，经济基础相对较弱，难以支撑新的投入，而且生产工艺和管理水平很难达到新推出的一系列标准，正在考虑退出，甚至有一些条件不错的企业因对预期不乐观，也在考虑退出婴幼儿配方乳粉的生产。而另一些实力比较雄厚和政府支持力度较大的乳企正在借这个机会进行扩张，一方面准备扩大生产能力，另一方面则寻求兼并重组的商机，这都是为抢占退出企业“腾空”的市场。这种背景和局面加快了婴幼儿配方乳粉生产领域并购重组，合生元并购长沙营可仅是其中的一例，今后还会有更多的并购和重组出现。
在新一轮婴幼儿配方乳粉生产领域并购重组中，有些问题还是值得进一步思考的：一是经过2008年三聚氰胺事件后，各级政府大大强化了对乳业的监管，乳品的安全性和质量明显提高。政府和行业组织也多次介绍了这方面的情况，希望能让消费者放心，但往往事与愿违。二是在新一轮的重组中，如何按照市场规律，更积极地发挥市场决定性作用，使方法和措施与市场合拍。三是如何更有效地发挥科技的支撑作用，通过制定和实施更科学、更合理的安全标准和生产规范等，构建一个适合的技术门槛，促进产业的重组。
