受世界经济复苏缓慢和国内金融系统坏账问题突出、房地产市场“冰冻”及国有企业效益低下等因素影响,越南经济增长有所放缓。今年前3个季度,越南经济逐季走高,并在缓慢增长中呈现不少亮点,初步显示出回暖迹象
2013年,越南国内生产总值增长预计为5.4%,难以实现年初提出的5.5%的目标,仅略高于2012年的5.25%。在金融系统坏账突出、房地产市场“冰冻”及国有企业效益低下等因素的影响下,越南政府财政赤字超出预期,达到国内生产总值的5.3%,高于计划的4.8%。越南经济仍在底部徘徊。
具体来看,工业生产缓慢增长,预计越南全年工业产值增长仅为5.4%,明显低于2012年的5.8%和2011年的6.7%。与此相应的是大量企业停产,今年前10个月这一数字达到4.2万家。坏账问题仍然突出,成为阻碍越南经济增长的一个重要因素,尽管越南正在通过成立资产管理公司等措施解决坏账问题,但截至9月底,信贷系统坏账约为67亿美元,较2012年底增加20.2%。房地产市场处于“冰冻期”,大量烂尾楼在各地出现,进而导致银行坏账增加,形成恶性循环。
尽管面临诸多困难,越南经济仍表现出相当强的韧劲,在今年前3个季度,国内生产总值实现逐季走高(前3季度分别为4.76%、5%和5.54%),反映出越南经济仍有增长空间。尤其在这种缓慢增长中呈现出的亮点,显示出越南经济有望逐步走出低谷。首先,通胀继续得到控制。10月份越南CPI同比上涨5.92%,预计今年全年约为7%,低于年初提出的8%。其次,吸引外资恢复快速增长。越南统计总局公布的数据显示,今年前10个月,越南共吸收外国直接投资(FDI)192亿美元,同比增长65.5%。第三,对外贸易额保持稳定增长。2013年前10个月,越南对外贸易额达到2162亿美元,出口为1080亿美元,同比增长15.2%,预计全年出口增幅将达14.4%。
越南国会提出了2014年越南经济社会发展的总体目标:继续稳定宏观经济、控制通胀;在转变增长模式、调整经济结构的基础上,合理增长并提高经济的质量、效益和竞争力;确保社会民生、福利,改善人民生活水平;合理有效利用资源,保护环境并主动应对气候变化;促进行政改革和反贪污浪费;改善经营环境等。为此,越南国会要求政府在2014年继续实施灵活的货币政策和紧缩的财政政策;根据通胀情况适当调整利率;增加贷款余额并保证贷款质量;有效调整汇率和外汇市场,保证越南盾币值;严格控制公共债务、政府债务和国家外债,保证债务安全;减少银行坏账。
越南国会认为,积极的经济措施将带动经济走出底部,实现增长,但要在一两年内恢复到以往的高增长,还存有很大的难度。