本报上海12月24日电 记者沈则瑾报道：上海浦东新区今天布局新的一年工作，上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明说，必须把改革作为浦东明年全部工作的重中之重，按照“浦东能突破、上海能推广、全国能借鉴”的要求，全力争取重点领域和关键环节的改革突破。

据沈晓明介绍，明年浦东深化改革要把握4个要点：必须把市场对资源配置的决定性作用贯穿到改革的各个环节各个领域；必须牢牢抓住经济体制改革这一重点，发挥牵引和带动作用；必须坚持问题导向，抓住影响转型发展的瓶颈制约，寻求治本之策；必须最大限度用好部市合作机制，调动各方面积极性，形成推进改革合力。

记者获悉，浦东明年将具体抓好4项改革：

发挥自贸试验区溢出效应，进一步拓展功能和扩大开放；破除产业发展制度瓶颈，释放产业发展活力；以精兵简政、简政放权为重点，加快转变政府职能；努力破解城乡二元结构，推进城乡一体化发展。

“转型比数字重要。不以GDP论英雄，就必须把工作重心放到推动转型升级、提高质量和效益上来。”沈晓明强调，要下大力气推进产业结构调整，尤其是要高度关注新领域、新模式、新业态；要进一步加快重点区域开发。明年浦东创新转型的重中之重，就是要落实好浦东新区区委“挥师南下、决战临港”的决策，一定要有实质性、突破性的进展；要强化转型发展的要素支撑，抓好人才、土地、资金三类要素，使生产要素的活力竞相迸发、创造财富的源泉充分涌流。

据上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、代理区长孙继伟介绍，浦东明年重点将做好下列工作：

——围绕促转型、强功能，推进自贸试验区与“四个中心”核心功能区联动发展。要充分发挥好自贸试验区的功能与产业优势，通过功能联动、区域联动、区港联动等多种方式，加快要素资源集聚，增强核心枢纽功能，发展更高层次的现代服务业。

——深化综合配套改革，推动重点领域和关键环节改革取得新突破。推动建立综合配套改革与自贸试验区联动机制，创新政府服务管理方式，深化国资国企改革。

——坚持高标准、高品质，推动临港等重点区域开发建设。用好市里“双特”机制、新区“南下战略”和自贸试验区溢出效应，推动临港开发进入良性轨道。

——坚持尽力而为、量力而行，持续提高民生保障水平。围绕城乡统筹、南北均衡，逐步完善城乡统一的保障体系，更好满足群众需求。

——坚持建管并举、加强管理，不断提升城市建设管理现代化水平。“十二五”期间重大工程全部开工，基础设施建设加快推进。