本报雅加达电 记者李国章报道：菲律宾农业部部长助理近期证实，菲律宾今年粮食产量乐观预测只有1845万吨，距自给自足所需的2100万吨仍有255万吨缺口。

长期以来，菲律宾年均进口粮食200万吨左右，是世界主要粮食净进口国，也是亚洲最容易遭受国际粮价变化冲击的国家之一。专家认为，菲律宾的粮食安全已经亮起红灯，其原因是多方面的。首先是农业生产水平长期徘徊不前，粮食产量不足。作为传统农业国家，政府在发展农业问题上无论政策保证还是资金支持都显软弱，导致粮食生产链条运作不畅，从良种、种植技术到加工流通体系都问题成堆。其次，人口增长和城镇化过快。菲律宾2006年至2011年的人口平均增长率在1.71%，其中2011年的人口增长率超过2%，2012年人口已达9671万，是仅次于印尼的东南亚第二人口大国。二战后伴随着菲律宾的工业化进程，其城市化水平也大幅提升，城镇人口快速增长。上世纪60年代以来，菲律宾的城镇人口从30.3%上升到了90年代的54.2%，2010年菲律宾的城市人口占总人口的比例已达66.4%。联合国有关机构预测，到2020年，菲律宾的城镇人口将占到总人口的近四分之三。

人口增长快，城镇化发展快，粮食增产慢。这“两快一慢”造成菲律宾长期以来无法解决粮食自给自足问题，而供给不足势必导致粮价不断上涨。这种恶性循环不仅会助推通货膨胀并降低普通民众的购买力，农业发展持续滞后，也给菲律宾的粮食安全带来严重的隐患。