在接受国际货币基金组织(IMF)、欧盟和欧洲央行“三驾马车”3年救助之后,本月15日爱尔兰宣布正式退出救助,成为首个退出救助的欧元区国家。当地舆论对此评价颇高,认为具有里程碑式的意义。随着西班牙、葡萄牙先后表示明年也将退出救助计划,不少媒体更是给予高度评价,各种溢美之词充斥报刊、电视,认为欧洲似乎一扫债务危机的阴云,欧洲上空已经晴空万里。
然而,实际情况并非如媒体描述得那么乐观,目前许多欧洲国家仅仅是站在经济复苏的起点上,欧洲距离完全中止救助计划仍有很长的路要走。
首先,欧债危机的重灾国家困难依旧,离不开“三驾马车”的持续救助。尽管希腊已接受两次救助,但目前其经济仍深陷危机之中,而且面临着通货紧缩的危险。不仅如此,据国际货币基金组织预测,该国明年仍有约40亿欧元的资金缺口,而高达27%的失业率更令人头疼,这将直接威胁到政局的稳定。
塞浦路斯作为又一个接受救助的重灾国,预计明年国内生产总值将继续下滑,其公共债务占国内生产总值的比例仍在上升,且这一现象在未来两年内都难以改观。为避免出现国家破产的窘境,可以预见塞浦路斯政府仍会向“三驾马车”伸手要钱。
其次,宣布退出救助计划的国家并非彻底摆脱危机,对其经济领域暗藏的风险不可掉以轻心。爱尔兰债务水平仍然居高不下。去年爱尔兰债务占国内生产总值的比例是117.4%,今年债务占比预计为124%。为偿还救助贷款,爱尔兰经济增速必须保持较高水平,但是当前欧洲及全球经济环境并不给力,其短期内提振经济的可能性并不大。葡萄牙的债务水平也仍极度危险,占国内生产总值的127%。更令人担心的是,当地民众生活水准的大幅下降将时刻威胁到这个国家的社会和政治稳定。许多分析家认为,尽管葡萄牙政府准备退出救助计划,但不能排除其再度要求救助的可能性。与上述两国相比,西班牙的状况稍显好些,但其高达26%的失业率以及公司、个人的高负债率仍难让人放心,国际货币基金组织曾警告称,西班牙将长时间面临艰难的调整期。
再次,受援国家是否能够彻底摆脱危机,与全球经济环境分不开。明年全球经济复苏仍面临一些不确定性因素和下行风险,其中美国能否顺利退出量化宽松政策是主要风险之一。欧元区的系统性风险虽有所降低,但实体经济复苏仍然面临困难。同时,新兴国家经济增速也在下降。分析人士指出,在上述三大风险中,任何一种风险出现,都会阻碍全球经济复苏的步伐,而借助外力稍微恢复生机的欧洲受援国经济可能将再度面临劫难。