据报道,2014年北京将着力破解人口资源环境矛盾,坚决控制人口过快增长,切实把常住人口增速降下来。
近年来,外来人口的大量涌入,为北京、上海等特大城市发展注入了新鲜血液、提供了有力支撑,但人口的激增也引发了不少问题。外来人口的过量增加让城市不堪重负,人口与资源环境的矛盾日益凸显,“城市病”也越来越突出。比如,城市公共基础设施跟不上人口规模扩张的步伐;教育、医疗、住房、社会保障等公共服务无法满足新增人口需求;一些流动人口聚居区,居住环境恶劣,隐藏安全隐患。如何应对人口激增,已成为摆在特大城市面前一道亟待破解的难题。
客观地说,一个城市容纳人口的数量是有限的。人口的过量聚集,损害的是生活在这个城市中的全体成员的利益,降低的是城市生活的整体“幸福指数”,显然这不是城镇化的用意和初衷。城镇化的目的,是让人的生活更加美好,让更多的人享受到城市文明发展的成果,而不是让人们生活在一个人满为患、交通拥堵、环境污染、生活不便的城市中。
受多方面原因影响,我国中小城市目前发展得并不充分,中小城市人口城镇化的成本相对于大城市低很多。适度限制特大城市人口规模,引导外来人口向中小城市转移,这是一个更有利于国家发展和人民幸福的理智选择,应当成为全社会的共识。