提要：野生动植物及其栖息地的保护、建设和发展，是生态环境保护和建设中的一个重要组成部分。我国通过实施野生动植物保护及自然保护区建设工程，加强了野生动物种群自然恢复，有230多种野生动物已建立稳定的人工繁育种群，朱鹮、野马、麋鹿、扬子鳄等14个物种成功实施了放归自然，野生动物的救护繁育体系初见成效。

野生动物 种群增加

“现在朱鹮家族人丁兴旺着呢”!见证了朱鹮保护历程的陕西省洋县林业局朱鹮保护小组组长路宝忠告诉记者，每到春暖花开的时候，成双成对的朱鹮在为繁育后代忙碌，“看到它们这么兴旺，我比干啥都开心”。

朱鹮的保护成效来之不易。路宝忠回忆说，32年前，他在洋县姚家沟发现了世界上仅存的7只朱鹮后，便开始了对朱鹮保护的征程。“如何保护，使它们繁衍下去是最迫切的难题。”路宝忠说，每天和朱鹮保护人员在每棵巢树下搭建观察棚，进行24小时监护，“为的就是最大限度保护卵和幼鸟安全”。在保障野生朱鹮成功繁殖的同时，为了使朱鹮有地方觅食，鼓励农民不在朱鹮活动和觅食的稻田使用农药、化肥，恢复天然湿地3500多亩，封山育林4万多亩，在朱鹮巢区栽植高大树木3000多株，为朱鹮营造了一个适宜生存的栖息环境。目前，陕西朱鹮已经从最初的7只发展到现在的1800多只。朱鹮的成功保护，也成为世界濒危动物保护史上成功的典范。

近年来，麋鹿种群数量也不断增多，给江苏省大丰市麋鹿种群保护与研究的工作人员带来了不少惊喜。1986年从英国伦敦7家动物园回归的39头大丰麋鹿，如今已成为南黄海湿地的旗舰物种，其赖以生存的生态环境得到了很好的保护。据了解，江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区内的麋鹿今年成功产仔300多头。目前，大丰保护区麋鹿种群数量达2027头，野生麋鹿种群突破200头。

我国实施野生动植物保护及自然保护区建设工程以来，先后建立了14个野生动物救护繁育中心和400多处珍稀植物种质种源基地，促进了一些濒危物种种群的恢复和发展。

全面规划 逐步达标

野生动植物是生态系统的重要组成部分，影响着生态系统的稳定和平衡。保护野生动植物，就是保护人类赖以生存的生态环境，就是保护社会经济可持续发展的战略资源，就是保护人类自己。但由于人口的快速增长及经济的高速发展，对野生动植物栖息地的破坏、掠夺式的开发利用和环境污染等行为，使许多野生动植物严重濒危。

为挽救濒危的野生动植物，2001年6月，《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》正式实施。该工程分成近期目标（2001年——2010年）、中期目标（2011年——2030年）、远期目标（2031年——2050年）三个阶段完成。此项工程，旨在拯救一批国家重点保护野生动植物，扩大、完善和新建一批国家级自然保护区、禁猎区和野生动物种源基地及珍稀植物培育基地，恢复和发展珍稀物种资源。

到规划期末，我国自然保护区数量将达到2500个，总面积1.728亿公顷，占国土面积的18%，形成一个以自然保护区、重要湿地为主体，布局合理、类型齐全、设施先进、管理高效、具有国际重要影响的自然保护网络。截至目前，全国已建成林业自然保护区2150个，面积达1.24亿公顷，占国土面积的13%，85%以上的国家重点野生动物得以保护。

2012年，国家林业局印发《全国野生动植物保护与自然保护区建设“十二五”发展规划》，在“十二五”时期，我国优先保护60余种野生动物120种野生植物，优先建设51个国家级自然保护区，以及优先建设野生动物疫源疫病监测防控体系预警系统、应急保障系统和信息管理平台主体框架。

国家林业局有关负责人表示，下一步将按照建设生态文明和“美丽中国”的要求，通过完善保护立法、健全保护管理体系、强化执法监管、提高科技水平等举措，强化对珍稀濒危物种的重点拯救和对野生动物野外种群及其栖息地的普遍保护，引导和规范野生动物合理利用，为中国和全球生物多样性保护发挥更大的积极作用。

政策落地 保护得当

保护的同时离不开法律的支持。全国人大和国务院先后颁布实施了《森林法》、《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《自然保护区条例》和《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等一系列法律法规；各级地方人大、政府也制定了相应的配套法规和规章，全国各省已颁布野生动植物保护法律法规40余部，初步形成了以《野生动物保护法》为核心的、比较完善的法律法规体系。据统计，近5年来，全国共破获破坏野生动植物刑事案件7万多起，有力地打击了乱捕滥猎、乱采滥挖和倒卖走私等违法犯罪活动。

野生濒危动物的保护成效显著，除了政策落实到位，法律不断完善，更少不了坚持在一线的“守林人”。路宝忠从懵懂少年成长为朱鹮保护方面的国际知名专家，一直都致力于朱鹮研究，他先后主持完成了多项朱鹮保护研究课题。奋战在一线的陈有平，从1981年参加工作就开始守护朱鹮，30多年如一日，翻山越岭步行百余里寻觅朱鹮的踪迹，对洋县境内的朱鹮点了如指掌。

为了加强对野生动植物的管护，国家林业局设有专门的机构，各省、自治区、直辖市以及县、乡镇都有林业行政主管部门。据统计，全国自然保护区工作人员有2万余人，在野生濒危动物野外保护等方面做到层层有监测，处处有管护。