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4下一版 2013年12月16日 星期 放大 缩小 默认
明年投资体制改革将进一步深化
最大限度缩小企业投资项目核准范围
记者林火灿

本报北京12月15日讯 记者林火灿报道:全国发展和改革工作会议今日在北京召开。国家发展和改革委员会主任徐绍史表示,2014年是改革年,发展改革系统要坚持以改革统领全局,细化工作安排,明确路线图,确定时间表,加大推进力度,加快工作进度,更加自觉地担负起深化经济体制改革的责任。

会议要求,发展改革部门明年应主要从6个方面加快推进经济体制改革。一是要深化行政审批制度改革。进一步转变职能,简政放权,继续取消和下放行政审批事项,把该放的坚决放开放到位,该管的管住管好管出水平。严格规范审批行为,简化手续、优化程序、在线运行、限时办结,加快建立纵横联动协管的机制,做到权力和责任同步下放,调控和监管同步强化,强化规划的约束力,夯实信息化基础。

二是要进一步深化投资体制改革,切实落实企业和个人投资自主权。要最大限度地缩小企业投资项目核准范围,及时把取消和下放的企业投资项目核准事项落实到位;规范政府投资行为,完善中央预算内投资管理制度,继续下放一批点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目;抓好民间投资36条及42项实施细则的落实工作,尽快在基础产业、公用事业等领域,再推出一批示范带动项目。

三是要积极稳妥推进资源性产品价格改革。

四是要健全宏观调控体系。进一步强化国家发展战略和规划的宏观引导、综合导向作用。发挥好财政政策、货币政策的主要手段作用,加强与产业、价格等政策手段的协调配合,推进宏观调控目标制定和手段运用机制化。出台完善宏观调控体系的指导意见,健全宏观调控体系框架。

五是完善现代市场体系。推动实施负面清单管理模式,逐步实行统一的市场准入制度。清理违规设立的优惠政策,着力清除市场壁垒。加快建立健全社会信用体系。

六是要继续推进综合配套改革试点。在第三方总结评估的基础上,继续深化综合配套改革试点。

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