11月30日，北京首个摇号销售的自住房项目开始登记。申请的首日，由于登录人数过多，相关网站一度陷入“瘫痪”。由开发商组织摇号会不会出现猫腻？自住房摇号会不会“久摇不中”？北京自住型商品住房政策出台后，如何实现公平公正地摇号与销售，成为社会关注焦点。

北京市住建委近日正在公开征求意见的《北京市自住型商品住房销售管理暂行规定》，对于自住房的销售管理提出了细化要求。据了解，自住房项目将由开发商组织公开摇号，确定购房家庭的选房顺序；摇号应使用北京市统一的摇号软件。这意味着无论是哪个自住房项目，虽然开发商组织摇号，但使用的是全市统一的摇号软件，这将在一定程度上避免开发商“摇号权寻租”。“最近了解学习了小客车指标的摇号模式，会有所借鉴。”北京市住建委负责人说。

这位负责人说，每个申请家庭只能选一套自住房，优先家庭选房完成后，其他申请家庭再继续依次选房。以豆各庄项目为例，本次摇号销售房源约2000套，如果两类优先家庭通过审核的购房人数为1500人，非优先家庭通过审核人数为3000人，应先由1500个优先家庭按顺序号选房，如优先购房家庭100人因户型等因素放弃选房，那么剩余的600套房源则由非优先家庭按摇号顺序依次选房。

不但摇号过程要避免人为因素，《规定》还指出，摇号、选房过程要由公证机关全程公证，接受所属地区的区、县住建部门监督，并可邀请社会公众现场监督。

亚豪机构市场总监郭毅告诉记者，此次自住房摇号的控制权在北京市住建部门，在一定程度上可以遏制房地产开发商的不规范行为。不过，郭毅建议，监管不能仅仅停留在摇号、认购和选房环节，应该形成前期摇号、中期选房、后期入住验收的全过程产业链监管通道。“这样才不会出现不规范行为，让市民买得放心、住得安心。”

《规定》指出，摇号结果在市住建委官方网站和楼盘售楼处公示3天。对骗购自住房的行为，将解除购房合同，且5年内不得在京购买住房。中原地产市场研究部总监张大伟分析认为，摇号结果在相关网站和售楼处公示，可以在一定程度上保证自住房的公平性和公开性，但公开范围不应仅仅局限于此。他建议，应该向社会公开摇号成功的优先购买家庭的具体信息，比如公布经适房、限价房轮候家庭的经济条件状况，北京户籍无房家庭的成员信息等等。“这样才会让没有摇号成功的市民心服口服。”

在位于北京市东北郊的朝阳区东坝地区，前来看看地段儿的小何忧心忡忡，他最担心的就是自住房也会出现“久摇不中”的情况，“应该为我们这些经适房、限价房轮候家庭设置‘阶梯中签率’的优惠呀！”

不过，北京理工大学房地产研究所所长周毕文教授不建议设置“阶梯中签率”的摇号方式，“自住房摇号和汽车摇号完全不是同一个概念。汽车摇号周期一个月一次，而自住房摇号不可能如此频繁。而且汽车摇号对户籍几乎没有要求，北京此次自住房主要是优先给‘两限房’轮候家庭。”

记者了解到，购房者普遍认为，严格的事后控制，对自住房分配中的不公平、不公开行为更具威慑力。“对骗购者的处罚力度要加大，依法追究其刑事责任的相关法律细则要及早出台，这样才能弥补相关部门监管的不足。”市民李先生建议说。