河池市“壮士断腕”，强力推进有色金属产业转型升级初见成效。然而从长远看，河池市有色金属产业转型升级存在生态保护、环境建设欠账多；产业结构不合理，产业发展水平低；环境安全隐患仍然较为突出等问题，难度较大。因此，要围绕科学发展，强化规划实施，推进产业突破和转型升级。

一是在强化规划实施上谋突破。扎实推进规划实施，严格整治、严格监管和执法，实现对有色金属产业高水平高质量的发展要求和高水平严要求的监管，强力推进广西河池生态环保型有色金属示范基地建设。

二是在提高产业水平上谋突破。对产业加强整顿整合提升和技术改造，强力提高产业技术工艺、设备、环保、安全、科技水平。

三是在调整产业结构上谋突破。推进产业科技转化和创新平台建设，推进策划实施产品科技含量高、附加值高、产业循环的产业项目，发展深加工，延长产业链；推进发展产业循环和配套、资源综合利用、历史环境问题治理和环境建设，促进发展循环经济和节能环保产业；推进关停并转整合重组，提高产业规模和质量，提高产业集中度，形成大的企业集团。

四是在完善产业监管体系上谋突破。在对区域环境风险和产业进行全面调查评估的基础上，推进建立地方产业环境评价标准，建立产业环保监管规范，完善监管制度，提高监管能力、装备和水平，形成长效机制。

五是在建设产业园区和重大项目上有突破，重点加快河池大任产业园的基础设施建设和功能完善，加快城区和周边有色金属企业的搬迁出城入园，加快园区项目的引进和项目策划，推进重大项目及时审批和建设。

六是在改善投资环境上谋突破。推进完善投资管理规定和投资优惠政策，优化投资环境，优化审批环节和手续，改变作风，提高工作执行力。

七是在发展接替产业上谋突破。以新的一轮区域发展和推动产业转型升级为契机，大力发展长寿健康、民族红色生态旅游、优质饮用水和高档品牌白酒和保健酒、茧丝绸、特色种养和农产品加工等产业，推动河池市产业结构优化调整和转型升级。

（作者系广西壮族自治区政府发展研究中心副主任）