《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。改革必须系统推进，这一点在生态文明建设领域显得尤为重要。我国当前资源环境形势如此严峻，根源之一就是没有摆正生态文明建设与经济建设、政治建设等之间的关系。

党的十八大报告首次提出将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。现在更加强调系统性、整体性、协同性的改革，无疑将对生态文明建设发挥巨大推进作用。

如果做一个比喻，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设可以被称作共同驱动中国特色社会主义事业发展的五个轮子。这五个轮子是“五位一体”的有机整体，相辅相成，相互促进。经济建设是中心和基础，政治建设是方向和保障，文化建设是灵魂和血脉，社会建设是支撑和归宿，生态文明建设则是根基和条件。

为什么说生态文明建设是五个轮子的根基和条件？这是因为生态文明建设作为其他建设的自然载体和环境基础，并渗透于、贯穿于其他建设之中，不可或缺。一切的发展建设都要以不损害生态环境为底线。正如习近平同志所指出，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

如果没有正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，经济建设不可持续；如果没有正确处理一部分当代人和另一部分当代人以及当代人和后代人的关系，政治建设和文化建设也将有失公平；如果人的生存和发展条件恶化，以保障和改善民生为宗旨的社会建设也难以实现。

当前大力推进生态文明建设，并不是不要经济建设，而是要在发展中保护，在保护中发展，实现更高境界的可持续发展。我们必须深刻地认识到，生态文明建设不仅有着巨大的经济意义，而且是一个严肃的政治命题。经历了30多年的高速发展之后，我国面临的资源、环境压力日趋严峻，雾霾围城、饮水安全、重金属和土壤污染等环境问题进入了高强度频发阶段，人民群众对优良环境质量的呼声日趋强烈。环境治理的进展，不仅关系人民福祉，关乎民族未来，更直接关系着人们对政府执政能力的信任程度。

虽然“十一五”以来我国大力推进生态文明建设，并已经取得很大进展，但是在有些地方、有些部门还仍然存在着重经济增长、轻环境保护，环境保护滞后于经济增长，以及单纯依靠行政手段来保护环境的情况，政绩考核仍然普遍存在GDP挂帅的导向。究其根本，还是没有把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程，没有做到五个建设一起抓，五个轮子一起转。这一点必须引起高度重视。

当前要把生态文明建设向纵深推进，急需转变观念，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。