本报北京11月28日讯 记者何川报道：在今日召开的“上证法治论坛”上，证监会主席肖钢表示，全国人大已经把证券法的修改列入了立法规划的第一类项目，而证券法修改的法理和逻辑应主要体现3个方面，即以公众投资者利益保护作为基本价值取向、以有效激发市场活力为核心、以行为统一监管为原则。

在公众投资者利益保护上，肖钢建议，一是研究完善证券侵权民事赔偿制度，二是研究建立证券市场的公益诉讼制度，三是研究建立和解金赔偿制度即行政和解制度，四是研究建立监管机构责令购回制度，五是研究建立承诺违约强制履约制度，六是研究建立侵权行为人主动补偿投资者的制度，七是研究建立证券专业调解制度，为快速有效地调解纠纷提供制度基础。

关于有效激发市场活力，肖钢表示，制度安排应当侧重于更多提供市场主体的活动规则，而不是监管机构的管制规则，因而，修改后的证券法应是一部市场运行法，而不是一部市场管制法。建议证券法修改要在培育和强化市场机制上下功夫，即营造机会公平的市场环境、明确公平一致的市场规则、健全严格的保护和制裁规则。

关于行为统一监管，肖钢表示，对证券市场进行集中统一监管，是现行证券法明文规定的基本原则。