本报北京11月28日讯 记者王璐报道：本报记者独家获悉，中国银监会正研究提出进一步加强农村金融服务支持“三农”发展的指导意见。持续加强对“三农”重点领域和薄弱环节的金融支持，有效促进农业增产、农民增收和农村经济发展，强化农业规模化生产和集约化经营金融服务。

为贯彻三中全会精神，银监会正在组织起草《关于进一步加强农村金融服务支持“三农”发展的指导意见》和《金融支持农业规模化生产和集约化经营试点方案》，从完善农村金融服务体系，加大信贷投放力度，创新产品服务，健全基础设施，支持转型发展等方面提出一系列具体要求，并准备选择部分省份组织开展试点工作。

为持续改进农民工金融服务，提高农民工金融服务的匹配度和适应性，今年9月，银监会结合正在开展的“金融支持新型城镇化”重点课题研究工作，专门印发《中国银监会办公厅关于改进农民工金融服务的通知》，要求银行业金融机构完善农民工金融服务档案，创新符合农民工实际需求的服务产品，推广贴近农民工的金融服务方式，落实农民工信贷扶持的各项政策，切实解决农民工贷款“两头难”问题，加强针对农民工的金融知识宣传教育，持续做好新时期农民工金融服务工作。

同时，为进一步加大对“三农”领域信贷支持力度，加快推动农业现代化步伐，银监会专门印发《中国银监会关于商业银行发行“三农”专项金融债有关事项的通知》，明确了准入要求和监管措施：一是明确了“三农”专项金融债的准入程序、基本标准及申请材料目录要求。发行“三农”专项金融债，除满足《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》要求外，增加了涉农贷款增长、监管评级等审慎条件。二是明确了“三农”专项金融债发行额度、募集资金期限，以及相应的风险管理要求。三是明确了“三农”专项金融债募集资金必须全部用于涉农贷款，严格遵守贷款集中度监管要求，允许在计算存贷比时，将债券募集资金发放的涉农贷款从分子项中扣除。四是明确发行“三农”专项金融债的报告路径，要求建立相应的统计报告制度，发行完毕一个月内报告监管部门。五是要求监管部门严格监测资金流向，确保全部用于涉农贷款。