○ 2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩

○ 在建设中，要重点把握好七个方面的思路和基本原则

○ 初步估算，高标准农田建设每亩需投资1000元至2000元

日前，国务院批复了国家发展改革委会同有关部门编制的《全国高标准农田建设总体规划》（以下简称《规划》）。如何准确理解和全面把握《规划》精神，有序推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全？26日，记者采访了国家发展改革委有关负责人。

问：我国要建多大规模的高标准农田？

答：综合考虑我国中低产田现况、水资源条件以及粮食供求形势，《规划》提出，到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩，其中，“十二五”期间建成4亿亩。建成的高标准农田耕地质量明显提高，亩均粮食综合生产能力提高100公斤左右，土壤有机质含量有一定程度提升，土地污染得到进一步遏制，生态环境得到进一步改善。

问：要完成上述目标，应该重点把握好哪些原则？

答：在建设中，要重点把握好七个方面的思路和基本原则：一要统筹规划，优化高标准农田建设布局。在资金投入和项目安排上以粮食主产区、非主产区产粮大县以及其他粮食增产潜力较大的县为重点，同时兼顾棉花、油料、糖料等重要农产品优势产区。二要多措并举，综合治理，实现土地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、农艺农机技术先进适用，使农田基础设施条件与现代农业生产经营体系相适应。三要合理确定农田连片规模，统一规划设计，采取集中投入、连片治理、整体推进的建设方式，确保建一片成一片。四要加强资源节约利用和生态环境保护，减少水土流失，控制农业面源污染，发挥农田在生产、生态、景观方面的综合功能，实现农业生产和生态保护相协调。五要完善公共财政投入保障机制，在中央财政加大投入力度的同时，切实落实地方政府的投入责任。充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体在高标准农田建设中的作用。同时，积极引导各类社会资本投入高标准农田建设。六要明确部门职责，加强协调，形成合力，建立部门协调机制，促进信息共享。七要明确管护责任，落实管护主体，建立健全高标准农田建设管理长效机制。

问：高标准农田建设涉及大量资金，这些钱将从哪里来？

答：综合考虑工程设施建设与耕地质量提升同步推进的要求、不同地区投入状况差异以及高标准农田建设成本上升等多种因素，初步估算，高标准农田建设每亩所需投资为1000元至2000元。

为保障高标准农田建设的资金需求，《规划》提出，要建立多元化筹资机制，不断拓宽高标准农田建设资金投入渠道。发挥农民、农民专业合作组织、农业企业等经营主体作用，按照自愿原则，筹资投劳开展高标准农田建设；各级政府调整优化支出结构，进一步加大对高标准农田建设的支持力度。同时，《规划》全面梳理了目前中央和地方用于高标准农田建设主要资金渠道，中央和地方共有10多项。

为防止资金渠道多可能导致重复投资或分散投资的问题，提出按照“规划标准统一、资金渠道不变、相互协调配合、信息互通共享、积极推进整合、共同完成目标”要求，中央和地方各级尤其是县级努力推进资金的协调整合工作。