去年4月，中国和中东欧国家领导人聚首华沙，中国宣布12项重大举措，正式开启中国与中东欧16国全面深化关系的历史征程。一年半后的今天，地处东南欧的保加利亚如何看待出现的变化？中保两国双边关系发展中还有哪些潜力？在中国——中东欧国家领导人第二次会晤即将拉开帷幕之际，记者专访了保加利亚共和国总理普·奥雷沙尔斯基。

奥雷沙尔斯基总理热情接待了本报记者。谈到中方提出的12项举措，奥雷沙尔斯基总理显得格外兴奋。他说，保加利亚对中方提出的措施予以高度评价，认为无论中国还是中东欧国家，都具备深化合作的巨大潜力。对于中东欧国家来说，同欧盟实行经济一体化绝非唯一选择，普遍需要实现贸易关系多样化，尤其希望同中国发展全面合作，因为中国是近30年来全球经济发展速度最快的国家。

在中国——中东欧国家领导人首次会晤成果的激励下，中保两国深化合作的步伐明显加快，高层互访频繁，各领域对口交流与合作呈现井喷态势。谈到两国经贸关系时奥雷沙尔斯基总理认为，中保两国经贸关系近年获得了长足发展，双边贸易额由2010年的9.84亿美元增至2012年的18.95亿美元，中国在保直接投资存量由2010年的1400万欧元增至2013年上半年的8500万欧元。他同时指出，两国经贸合作的现状远未达到预期水平，无论双边贸易还是投资都大有潜力可挖。他指出，由于执行欧盟确定的财政紧缩政策，避免过多举债，包括保加利亚在内的中东欧多数国家资金匮乏，其中部分国家已经负债累累，亟需外资注入。中国作为世界第二大经济体，外汇储备丰厚，投资实力强，中东欧国家普遍将中国视为外资流入的重要源泉。同时，中国市场也具备吸纳中东欧国家诸多传统商品的巨大能力。

奥雷沙尔斯基总理认为，投资保加利亚的优势有二：一是中国公司一旦来此投资，等同于已经跨入欧盟大市场，其产品可通畅无阻地销往欧盟任何国家；二是保加利亚的税赋水平和劳动力费用全欧盟最低，中国公司可从中获得更多经济实惠。保加利亚农业发展基础雄厚，雨量充足、土地肥沃，曾经被誉为“欧洲的果菜园”。然而，受缺少固定产品出口市场等诸多因素制约，保加利亚农业生产近年趋向萎缩。保方欢迎中国公司投资农业，引入高科技，同当地企业联手建立现代化食品加工基地，产品销往欧盟国家或返销中国市场。他认为，投资农业仅仅是深化两国合作的一个方面，保加利亚期盼中国公司将投资视野投向交通、能源、机械制造等更多领域，引入中国的高新技术和工艺，同保方联手开发面向欧盟市场的高端产品。

保加利亚是欧盟范围经济水平相对滞后的国家，基础设施建设任务繁重，许多中方企业瞄准这一机遇，纷纷前来竞标建设投资项目。然而，迄今竞标成功者寥寥，原因何在？奥雷沙尔斯基总理认为，主要障碍是，参与竞标的中国公司普遍需要保加利亚政府为其投资作担保。但是，受欧盟相关规章制约，保加利亚政府不可能为投资项目作担保。他建议中方公司转变思路，同保方共同探讨其他避险方式，尽快打破瓶颈，使更多的中方公司参与建设保加利亚基础设施项目。

谈到即将在布加勒斯特举行的中国——中东欧国家领导人第二次会晤，奥雷沙尔斯基总理表示，此次峰会将为中国和中东欧16国领导人进一步探讨提升合作水平搭建平台，他对此充满期待。