初冬,在陕西省高陵县湾子乡大夫雷村的蔬菜大棚里,农民雷亚荣感慨地对记者说:“农村资产确权,等于给我们开辟了一条扩大再生产获得资金支持的渠道。2011年,我用土地承包经营权证抵押贷款8万元,发展大棚作物和跑运输,家庭收入翻了一番。”
记者了解到,截至目前,高陵县已发放土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权“三权”抵押贷款3亿多元,有力促进了农村经济繁荣和农民增收。农民人均纯收入已由2008年的4708元提高到去年的10673元。
高陵县为打破城乡二元结构,激活农村资产,2010年底进行了农村产权制度改革试点。为了给确权颁证提供坚实依据,高陵县运用GPS技术进行地面据实测量。他们还对测量数据进行“三榜公示”:第一榜公示测量的初步结果;第二榜公示确认修正后的结果;第三榜由政府公示最终确认结果,据此确权颁证。
“手里有了自主权,抵押贷款再不难,兜里有了发展钱。”农村产权制度改革深受农民欢迎。鹿苑镇何家村农民何国梁说:“前两年我用土地承包经营权证抵押贷款30万元搞板蓝根和金银花种植,今年想扩大规模,由于信用良好,这次贷到了50万元,我可以大干一场了。”