俗话说,“人往高处走,水往低处流。”但如今,湖南许多县的情况却恰恰相反,老师们争着往偏僻的村小和教学点去。这得益于县里以实施农村教师特殊津补贴为抓手推出的一系列改革措施。正如湖南省教育厅厅长王柯敏所说:“让农村教师袋里有钱、住有所居、晋职有望,是办人民满意教育、提升教师荣誉感的有力抓手。”
2013年5月,湖南省委、省政府把武陵山片区确定为区域发展与扶贫攻坚试点区,通过项目扶持、对口支持、资金支持、编制适当倾斜及职称评聘适当放宽等措施留住和提高现有人才,并辅之以人才引进和培育,可谓湖南省支持农村人才发展的一个缩影。
湖南省人社厅副厅长王瑰曙告诉记者,考虑到培养本地人才有一个周期,我们决定以县市区为单位,为片区农村中小学校引进具有全日制普通高校本科学历或中级以上职称的急需紧缺骨干人才,并签订5年以上服务合同,服务期间年度考核合格的,给予3万元补助。
针对一些教师担心的待遇、编制无法落实的问题,湖南省在奖励性绩效工资中增设“片区农村基层教育人才津贴”;对片区农村中小学的人员编制,在国家和省有关规定的核编标准范围内,按相关核编比例的上限核定人员编制,其中片区农村中小学教职工编制按县镇中小学核编标准核定。
“党和政府对乡村教师高看一等,厚爱一层,使我们感到了当乡村教师的强烈荣誉感,也使我们生出扎根乡村教育事业的责任感。”溆浦县沿溪乡中学语文老师龙方舒说。
凤凰县教育局人事股股长龙清华向记者说起一个故事,2006年,他来到全县最偏远的学校禾库九年制学校,当时全校中学有12个班,包括校长在内只有15个老师,校长诉苦:学校离县城远,待遇差,许多老师纷纷调走,师资没有保证,怎么搞好教学?
为此,凤凰县从2009年起开始实施农村教师津补贴,今年以来,更是大幅度增加边远农村教师津补贴额度,让很多老师不再“人心思动”。
坐落于凤凰县茶田镇的和平教学点离中心学校近10公里,曾令忠是这个教学点的唯一老师。前几年,曾老师也曾想着调到条件好一点的学校去,但这两年他却安下心来了,一门心思搞好教学工作。
“现在每个月能拿1420元津补贴,我去哪里赚这么多钱?”曾老师算了一笔账:“基本工资有2000多元,绩效工资每年有18000元,再加上现在的津补贴,每年可拿到6万元。这在山区是罕有的高收入。”
“以前是请城里的老师去,大家不愿去,现在还要竞争去的名额。提升农村教师待遇,确实是均衡城乡师资的好杠杆。”龙清华表示,自实施农村教师津补贴之后,原来教师特别是村小教师纷纷要求调到城区或城区周边学校的现象在减少,特别是条件最艰苦的腊尔山片区学校,以往每年有上百人请求调动,但今年暑假“风平浪静”,还有6名老师要求调到艰苦的村小去任教。
中共湖南省委教育工委副书记、湖南省教育厅党组成员夏智伦说:“我们要把营造尊师重教的浓厚氛围当作一项系统工程来谋划、实施,努力增强教师教书育人的荣誉感和责任感,最让人羡慕的职业是教师,幸福指数最高的人群是教师,在湖南省将逐步成为现实。”