第16版:第十五届高交会特刊 上一版3  
 
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上一版3 2013年11月20日 星期 放大 缩小 默认
让市场成为 资源配置的决定力量
杨阳腾

采访中,记者了解到,2012年福田区科创系统的政府资源有三方面:一是政府主导的国际创新中心选商招商;二是对企业科技创新的资金扶持;三是企业人才住房分配。这三块资源的配置,政府都有一定自由裁量权。为此,福田区政府相关局主动减少自由裁量权,把企业的成长、各类经济数据、创新能力作为资源配置的依据,推动政府创新资源的市场配置。

在这三块资源最终分配上,福田区政府以企业纳税、增长率等经济数据作为深圳国际创新中心选商的基本依据,规定凡进入国际创新中心的科技型企业,必须是国家级或世界性的创新平台和高成长企业,上一会计年度纳税额超过1000万元,连续两年增长率不低于25%左右,或上一会计年度纳税在500万以上,连续两年增长率不低于35%左右,使政府高端物业的配置由企业自身的发展决定,完全遵循市场规律。在2012年产业发展专项资金的配置上,企业纳税、成长率等经济指标成为基本依据,经济指标和专家评分占总分的76%,资金配置的多少由企业自身的创新性、成长性和贡献决定,创新点多、成长性好的企业获得更多扶持,公开透明。在人才住房资源配置上,将企业按纳税额排序,税收贡献成为资源配置的主导性方式。

这样的政府资源配置,使企业不再像往年那样一窝蜂找政府,企业家的目光专注于市场、专注于企业自身发展,“三高”企业不断涌现,“三增长”也将必然持续。

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