本报讯 党的十八届三中全会强调，全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。全会同时提出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，提出“改革要紧紧依靠人民”。过去的35年，是我国全面实行改革开放的35年，也是我国历史上经济社会发展最快、人民群众得到实惠最多的35年。十八届三中全会围绕改善民生作出的一系列改革部署，正面回应了广大人民群众的心声，连日来在各地干部群众中引起了广泛共鸣。

促进公平正义 增进人民福祉

安徽滁州是我国农村改革的发源地，当年这里的小岗村农民用18个鲜红的手印拉开了家庭联产承包责任制的大幕。“改革为了啥，为了国家发展，为了我们老百姓生活得更好呗！”滁州来安县舜山镇农民郭茂梅对改革特别是农村改革非常关心，当听到广播里播出的三中全会公报提到“加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利”时，她心里有了底。她说：“这是为我们老百姓着想呢。国家现在鼓励大户搞生产，田租给大户，地是自己的，还能每年得租金。今冬一有来租田的，只要价格合宜，立即就租出去，这样我就能安心出去打工了。”

四川成都市蒲江县蒲江中学实验学校的退休教师赵肃平时对教育均衡发展关注较多。“现在异地高考方案已经‘破冰’。这次全会又提到要推进基本公共服务均等化。我相信，未来教育资源会更多地向农村和边远、贫困、民族地区倾斜，城乡、校际间的差距会逐步缩小。”趁休年假期间从山东潍坊打工回到成都的26岁小伙子张华则告诉记者，他最关注进城务工人员在公平医疗、教育、就业、养老方面存在的问题如何解决。他相信，随着全面深化改革，国家将在促进公平正义、增进人民福祉方面进一步提速。“潍坊有很多和我一样的打工仔，我们希望为这个城市出力的同时，也能成为一名真正的城里人。”张华说。

在辽宁盘锦市，十八届三中全会有关民生话题引起热议。振兴街道长湖新城社区主任秦艳娟说：“改革开放以来，我们社区居民切实感受到改革红利，经济增长了，生活质量提高了，私家车也成了居民的代步工具。”而在振兴街道迎宾社区主任黄红芳看来，加快解决民生难题、早日补齐民生短板，既是广大群众的热切期盼，也是党和政府的工作重点。民生在党工作中的分量有多重，党在老百姓心中的分量就有多重。

一切为了人民 一切依靠人民

改革不仅仅是为了人民，更要紧紧依靠人民。“十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。”宿迁市委书记蓝绍敏说，作为江苏最欠发达地区，宿迁需要探索一条属于自己的城乡统筹道路。通过建立市场化配置的“地票”制度，宿迁把之前无偿使用的建设用地指标和耕地占补平衡指标纳入市场交易，实现建设用地指标在市区、占补平衡指标在市内有偿调剂使用。

“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全会公报中的这一句话对我触动最深。”南通市运输管理处副处长王恭斌说，南通驾培行业存在着很多深层次矛盾，面对专业性很强的驾校和汽修企业，消费者是弱势一方。为了保护消费者权益，南通运管处发起了“万人评学驾”满意度测评和“修车不宰客”放心消费企业创建活动，把主导权交给了百姓。

最近一周以来，在青海西宁各个读报栏前读报的市民明显增多。在长江路三角花园读报栏前读报的退休职工司才仁说：“政策好了，日子过得越来越红火。我们关注三中全会，就是关注在党和政府的领导下老百姓怎样过得更幸福。”在省委家属院阅报栏前驻足阅读的赵大姐说：“这几年明显感觉到医疗、教育、社会保障等方面的变化。今年我患胆结石住院治疗，医疗保险给我报销了大部分，自己只掏了一个小零头。三中全会描绘的图景让我对以后更有盼头了。”从四川绵竹来德令哈市打工的赵顺德读报读得颇有感触：“三中全会提出的‘城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍’，一针见血。这次三中全会提出了要进一步健全体制机制，让我们农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，这让人听了很振奋，也很期待。”

辽宁抚顺市委党校副教授罗红学习后的体会是，回顾改革开放的伟大进程，无论是包产到户的全面推开，还是乡镇企业的异军突起，无论是慈善义举的蔚然成风，还是志愿者行动的蓬勃兴起，依靠的正是广大人民群众的积极参与。新一轮改革全面开启，作为利益主体的人民群众，不仅有信心、有能力去接受这一挑战，也有意愿去积极参与，而且是以更理性、更客观的态度面对新一轮的改革。用现实的利益需求，还原改革的本真，让人民站在利益之巅。

“全会处处体现出改革依靠人民、为了人民、体现人民的意志。以前总说如何推进城镇化，但我们这些村民还不完全理解，现在学习完三中全会关于农村改革的内容我们深切地感到，只要紧紧依靠群众，充分发挥集体智慧，我们离城里人的生活并不遥远。接下来我们村委会将带领村民把村里的资源真正整合起来，再在这些整合腾空的土地上，建设生态农业、旅游观光、现代服务业等符合村里发展的项目，加快村里城镇化脚步。”辽宁铁岭市银州区七里村党委书记王革新深有感触地说。

安徽来安县张山乡桃花村的老支书张文柱同样深有感触：“大包干30多年来，我和乡亲们一道用勤劳的双手，把桃花村建设成为现代农业示范区，走上了专业致富的道路，改变了家乡的面貌。要是村民们不和你一起干，什么产业化、什么改革发展都难以实现。”他说，随着改革的深入，国家发展遇到了一些新的困难，就更不能脱离群众；群众是最积极最活跃的力量，党和国家真心为广大群众着想，老百姓就会紧密团结起来，心往一处想，劲往一块使。

“三中全会指出，要紧紧围绕更好保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。电力是保障地方经济社会发展的公共服务企业，最近我们正在大力实施农网改造升级工程和新农村电气化建设，以彻底解决农村电网低电压、卡脖子问题。”在国网济南历城供电公司总经理常维华看来，对于公共服务企业而言，“为了人民”、“依靠人民”尤其具有重要意义。

（本报记者 白海星 刘 畅 张允强 薛海燕 陈莹莹 马玉宏 石 晶 王金虎 通讯员 韩先秀 路金川）