日前，记者来到位于重庆市九龙坡区西彭镇的中铝西南铝，通过竞聘上岗的西南铝高精板带事业部总经理汤勇告诉记者，2012年12月24日，原来中铝西南铝板带有限公司、西南铝冷连轧板带有限公司、西南铝业有限公司冷轧厂3个实体企业的建制被撤销，由这3个实体整合组建了新的西南铝高精板带事业部，实现生产运营的统一管理，用人权、分配权、采购权、销售权等完全按市场化运作。

组建事业部，实施市场化改革的最大特点是“简政放权”。比如，部门由原来的16个精简为8个，将过去分厂—车间—班组—机台的层级模式，设置为事业部—制造中心—机台，减少了车间和班组的层级；在用人制度上，打破了论资排辈的老规矩，对班子副职实行总经理提名制，对中层管理人员进行公开竞聘，中层管理人员同比降幅20%，主管人员同比降幅34%；在薪酬制度上，根据不同工种和岗位，实施了7种不同的分配模式，加大考核力度，拉开分配档次，大大提高了员工积极性。

“由于历史原因，西南铝存在股权关系复杂、管理体制机制不灵活、关键岗位人员主观能动性不能得到充分发挥等问题，阻碍了公司发展。”西南铝业（集团）有限责任公司总经理李凤轶对记者说。

严峻的市场形势更加逼迫西南铝以改革上的突破寻求发展动力。近年来，我国铝加工投资迅猛增长，产能大幅增加，行业竞争日趋白热化，致使全行业盈利大幅下降，亏损企业大量增加。作为全国规模最大、技术装备最先进、品种规格最齐全的综合性特大型铝加工企业的西南铝，去年也陷入了亏损的境地。

事业部如何适应市场化的要求？西南铝财务总监高行芳介绍说，首先是市场化对标；其次是市场化选人用人。按照依法合规的原则，选聘职业经理人，并充分放权，解决国有企业效率不高、决策程序多、决策过程长等问题；三是市场化的监管、考核、奖励。西南铝向事业部派出财务总监加强日常监管，对管理团队实行岗位风险抵押金制度，对员工按自愿的原则实行岗位风险奖励制，除了管理团队外，事业部共有404名员工交纳了风险金，占员工总数的32%。设置风险抵押，全厂上下所有人都来关心企业发展。

据了解，事业部成立后，仅通过对原料、辅材、外委加工、运输等实行公开竞标、招标或议标方式，1月至8月节约近5000万元；通过进口备品备件国产化、取消外委固定项目、组建公共服务平台等方式，1月至8月设备维护费用同比降低57%，节约1000多万元。

汤勇表示，市场化改革解决了员工“为啥干”、“为谁干”、“怎么干”的问题，激发了企业生机和活力。与去年同期相比，1月至8月事业部减亏12418万元，减亏率74%。从6月份以来，已连续实现当月盈利，全年有望完成不亏损的目标。

西南铝正在收获改革的“红利”。李凤轶介绍，去年集团公司亏损2亿多元，今年前8个月已实现盈利800多万元，这得益于市场化改革带来的降本增效。“今年下半年，我们又实施了2个子公司和一个下属分厂的市场化改革。”李凤轶说。