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上一版3  4下一版 2013年11月13日 星期 放大 缩小 默认
坚决减少稳增长的“负能量”
刘 亮

当前我国经济下行压力仍较大,节能形势又十分严峻,这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”。建立在高能耗基础上的GDP增长是低质增长,低质增长中累积的过剩产能和生态破坏是当前稳增长的“负能量”。

萝卜快了不洗泥。在经济下行压力增大的情况下,一些地方政府更加注重刺激经济增长,节能减排工作有所弱化。不少地区将建成投产一批高耗能高排放项目,给节能工作带来很大压力。从晴雨表看,中西部地区尤其严峻。一些地方为了保增长,在引进项目时把关不严,甚至出台优惠政策,引入高耗能、高排放项目。而且,随着西部大开发的深入推进,今后几年将有一大批东部产业向中西部地区转移,中西部地区亟需提升项目引进的节能门槛。

屋漏偏逢连阴雨。新的高耗能、高排放项目上马的同时,受当前经济形势影响,各地财政增支减收因素增加,政府节能减排投入也受到影响。企业经济效益下滑,生产经营和融资面临困难,节能减排投入缩水。来自环保部的信息显示,由于部分行业产能过剩,企业效益普遍较差,治污设施的运行效率出现滑坡。

风物长宜放眼量。如果各地放松了节能减排,势必造成能源消费大幅增长,要实现全年单位GDP能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%的目标,任务艰巨。节能减排已经到了一刻也不能放松的关键阶段。只有坚决完成节能减排任务,才能避免累积过剩产能,更能为下一阶段的高质量、可持续增长预留足够的回旋余地。

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