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上一版3  4下一版 2013年11月1日 星期 放大 缩小 默认
海关总署今日起实施业务改革——
区域通关再提速
本报记者 顾 阳

10月23日清晨6时,从重庆出发的满载84个标箱、327.1吨IT产品的专列抵达新疆阿拉山口口岸;6时30分,办结海关手续;10时整,经过铁路编组发运,专列快速驶向德国杜伊斯堡。这是乌鲁木齐海关今年监管的第三十五批“渝新欧”专列,借助铁路通道,货运时间比过去海运缩短了三分之二。

得益于区域通关改革的实施,继“渝新欧”班列之后,“郑新欧”、“蓉欧”、“汉新欧”等国际班列也相继开通,一条横贯欧亚的国际贸易大通道正日渐成熟。目前,乌鲁木齐海关与全国90多个海关单位建立了转关业务往来,与北京、天津、西安等22个内陆海关启用了跨关区“属地申报、口岸验放”的通关模式,实现货物在我国境内各口岸海关的“一次申报,一次查验,一次放行”。预计未来几年,这里将成为我国向中亚、西亚乃至欧洲商品出口的集散地,以及拉动“新丝绸之路经济带”的新引擎。

“属地申报、口岸验放”通关模式试点以来,陇海兰新铁路沿线区域、环渤海区域、“泛珠三角”区域等沿线海关加强合作,形成了促进便利通关、共同为企业服务的良好工作机制,货物通关实现了既“管得住”又“通得畅”。据统计,2012年全国海关“属地申报、口岸验放”模式项下的进出口货物近2亿吨、33万份报关单;监管转关货物规模达8555万吨、1016万份报关单。这一改革受到广大外贸企业的欢迎,达到了简化手续、提高效率、降低成本的目的。

为了进一步促进贸易便利化,海关总署从11月1日起在全国海关实施全面深化区域通关业务改革,区域通关有望“再提速”。

“改革将让更多外贸企业享受便利通关。”海关总署监管司副司长苗跃学表示,AA类企业通关将更便捷,而更多B类企业也将享受到“属地申报、口岸验放”通关带来的便利。

据悉,改革后AA类企业的货物通关将从现有的“属地申报、口岸验放”拓展到“属地申报、属地验放”,企业可自主选择收发货人或其代理人所在地海关申报,并在属地海关直接办理货物放行手续。

“属地申报、口岸验放”通关模式的适用范围也将进一步扩大——一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业,进口通关将适用该模式;明年3月1日起,一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型企业,也将适用这一进出口通关模式。

截至今年10月,根据海关企业分类管理评定记录,全国适用“属地申报、属地放行”方式的AA类企业为2742家,而适用“属地申报、口岸验放”通关模式的企业数量将由15万余家扩大至近32万家。

“全面深化区域通关改革以‘守法便利、违法惩戒’为导向,有利于营造健康、公正、公平的贸易环境和竞争环境。”海关总署新闻发言人张广志表示。

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