今年前三季度,我国规模以上工业增加值同比增长9.6%。其中,一、二、三季度规模以上工业增加值同比分别增长9.5%、9.1%和10.1%。
本报刚刚发布的中经产业景气指数报告也显示,三季度中经工业景气指数较上季度微升0.1点。尽管当前工业经济运行平稳,工业增长有所加快,但粗放增长的惯性仍然明显,结构调整有待加速推进
三季度工业增速加快
7、8、9三个月规模以上工业增加值同比分别增长9.7%、10.4%和10.2%,增速明显高于上半年
根据国家统计局统计,三季度,在41个工业大行业中,工业增加值累计增速跃上两位数台阶的行业,已由6月末的18个升至9月底的23个。
工业和信息化部新闻发言人肖春泉分析说,进入下半年以来,随着中央稳增长、调结构和促改革的一系列政策措施逐步到位,效果逐渐显现,工业经济出现企稳向好的势头。
国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成认为,三季度工业经济增长的主要动力来自于基础设施建设投资增长、房地产市场活跃、消费结构升级和出口形势好转等方面。
今年前三季度,我国基础设施建设步伐加快,水利、环境、公共设施管理业,交通运输、仓储和邮政业投资分别同比增长29.3%和23.3%,明显高于全社会投资增速;房地产投资开发投资同比增长19.7%,明显高于去年同期增长水平。受此带动,钢铁、化工、非金属矿物制品等行业增长明显加快,与住房相关的消费也较快增长,带动了家电、建材、家具等相关工业的增长。
统计数据显示,1至9月份,发电量同比增长6.8%、钢材同比增长11.7%、水泥同比增长8.9%、十种有色金属同比增长9.8%,增速分别高于上年同期3.2、6.0、2.2和2.7个百分点。
由于受消费结构升级影响,全国汽车市场表现活跃,带动了汽车及相关产业的增长。前三季度,全国汽车生产同比增长15.3%,增速较上年同期加快8.0个百分点。
此外,出口需求的好转,也对工业特别是家电、服装等行业的生产增长起到一定的促进作用。经初步季节调整,三季度,工业企业出口交货值同比增长7.9%,较上季度回升4.3个百分点。
粗放增长惯性依然明显
当前工业增速的回升主要依靠投资拉动,粗放增长的惯性依然明显,结构调整的任务异常艰巨
值得关注的是,今年我国工业经济运行分化的态势相对明显。肖春泉介绍说,从工业增加值增速看,原材料工业中的钢铁、有色金属、建材,机械工业中的汽车、仪表,增速都超过10%以上;而煤炭、石油石化、电力等能源类行业的相对增速则较低;其他行业则介于两者之间。
这种分化在某种程度上表明,当前工业经济增速的回升有赖于重工业增长,粗放增长的惯性烙印依然明显。
潘建成分析说,三季度,我国工业经济的回暖主要依赖投资的局面并没有发生根本改变。统计数据显示,前三季度,全国固定资产投资保持较快增长,同比名义增长20.2%。固定资产投资的增长,带动了钢铁、建材、化工、有色等行业加快增长,表明工业增长方式依然粗放。
由于钢铁、建材、化工、有色金属等行业属于高消耗、高排放行业,工业增长过分依赖上述行业,不仅与结构调整和经济转型的方向相背离,也会加大节能减排的压力。更重要的是,国务院刚刚印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将改革重点锁定产能严重过剩行业。在此背景下,上述行业的过快增长并不具备可持续性。
另外,分轻、重工业看,1至8月份,轻工业增加值累计同比增长8.5%,比上半年增速加快0.1点;重工业增加值累计同比增长9.8%,比上半年增速加快0.2个百分点。尽管从增幅变动情况看,轻重工业发展态势差异不大,但按月份看,今年以来,轻工业增加值同比增速在7.9%至9.2%之间,重工业增加值同比增速最小值为9.1%,进入7、8月份以后更是突破了两位数,8月份达到10.8%。这一数据进一步印证了重工业的回暖拉动工业经济增长的判断,也表明工业经济增长要摆脱对重工业的依赖,结构调整的任务异常艰巨。
着力推进转型升级
四季度工业增速不太可能出现加速回升。当前应着力加快结构调整和转型升级
三季度工业经济运行态势总体向好,但由于工业经济的回暖与去年同期基数相对较低有一定关系,且工业增速刚突破两位数,与过去的高速增长有着明显区别。潘建成就此认为,当前工业经济增长总体态势较为温和。
根据中经工业景气指数的模型测算,四季度,工业经济增速加速上行的可能性不大,景气值预计为95.3,较三季度微降0.1点。
据潘建成分析,当前,有四个因素决定四季度工业经济运行不太可能出现加速回升。
首先,房地产投资是推动当前工业经济回暖的一个主要动力。不过,受房地产调控以及三、四线城市库存较多等因素的影响,房地产投资快速增长势头恐难持续,这将影响钢铁、水泥、家电、家具等行业的发展。
其次,受增长基数较高以及城市治理拥堵、雾霾等因素影响,汽车增长保持较快增长的难度将进一步加大,汽车及相关产业的发展可能受到一定程度的影响。
再次,随着国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》的贯彻落实,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩局面有望得到有效控制,一批落后产能将被淘汰出局,这些行业的增长速度将受到影响。
此外,由于去年同期基数相对较高,四季度工业经济增速出现下滑的可能性加大。
潘建成表示,对于四季度工业增速可能出现的小幅下滑,不必过于担心。尽管三季度工业经济增长再次回到10%以上的增长水平,但在未来较长一段时间内,工业经济保持10%以下的增速可能成为常态。一方面,我国经济发展已由高速增长阶段转入中高速增长阶段,工业增速也会随之调整。另一方面,当前部分行业产能严重过剩的矛盾尚待解决,企业面临的人工成本上升压力在进一步加大。受上述因素影响,工业增长适当放慢脚步,可为结构调整和转型升级留出空间。
“正如我们要逐渐习惯国民经济低于8%的增长,也要逐渐习惯工业经济一位数增长的态势。”潘建成说,现在关键是要把目光从关注增长速度转移到增长质量和效益上来。一方面,要抓实抓好化解产能严重过剩工作,坚决遏制产能盲目扩张,加大淘汰落后产能力度。另一方面,要依靠科技创新,提高劳动生产率,提升投资效率,实现创新驱动。
“当然,要实现调结构和创新驱动,关键要深化改革,转变政府职能,进一步简政放权,推动财税、金融、土地等制度改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,尽可能为有序的市场竞争提供公平有序的环境。”潘建成表示。