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上一版3  4下一版 2013年10月29日 星期 放大 缩小 默认
老龄化带来 产业新机遇
□ 闫海防

日本大约在上世纪70年代初提出“健康产业”的概念,并认为国民生活水平的提高将衍生出许多新的产业,健康产业就是其中需求量增长很快、且市场潜力极大的产业。到了上世纪90年代,日本将“健康产业”修改为“健康服务业”,并制定了行业服务标准和管理条例。如今,健康服务业已经成为日本政府优先发展和重点扶持的行业,每年增速保持在两位数,产业链条也越来越宽,相关产业涉及农业、旅游、食品、机械、电子、建筑、金融和教育等行业,而且推动一些传统产业向新的领域发展。

日本的健康服务业和老龄化密不可分,人口老龄化为推动健康服务业快速增长奠定了基础。2012年,日本人的平均寿命为83岁,居世界第一,60岁以上的老人约为人口的25%,百岁以上老人高达5.2万人。这部分人口的特点是时间充足,经济能力较强,对健康的要求和需求很高,这是健康服务业发展的强大基础。

目前,日本的健康服务业大体分4个方面:一是保健护理。日本大约有900多个保健所,1300个保健中心,均设立于居民社区。在这些机构服务的保健人员多达2.5万人。他们的主要工作是进行定期免费体检,开展健康保健教育,提供必要的生活和医疗护理。二是健康活动。各种形式的健康俱乐部遍及日本全国,仅东京都品川区就有70多个健康俱乐部。俱乐部组织人们开展长途步行、爬山、游泳、机械运动和各种球类等活动。值得一提的是日本各地的综合康乐中心,这个设施集运动、娱乐、餐饮、洗浴为一体,人们在进行高强度运动后,可以享受洗浴、餐饮和按摩等服务,使身心快速放松,达到健康保健的作用。三是养老服务。近些年,老年公寓、养老院、老年住宅等多种形式的老年社区在日本如雨后春笋。老年社区根据老年人的特点,建有多种生活设施、活动会馆、医疗保健所和体育娱乐等设施,不仅生活方便,而且可以及时享受生活支持、医疗护理和上门医治等多样性服务。四是健康保险。日本以老年人和健康为对象的保险很多。一般日本人年轻时就加入一些小项目的保险,随着年龄增长和临近退休,可以选择更多的保险项目。据了解,这些保险平时每年只需交很少的钱,退休后就可以享受优厚的服务。

日本政府对健康服务业监管很严,主要是政府为支持该行业的发展投入了巨大的资金,同时也是为了防止商业企业因谋取暴利而降低服务质量。为此,日本各地政府部门一开始就提高该行业的进入门槛,非优质企业不得从事健康服务业,并制定了严格的法规进行监管。经过多年的探索,日本的健康服务业已经进入高速发展期,政府开始放松限制,允许其他行业的企业进入健康服务业,争取将健康服务业培育成支撑经济发展的内需型支柱产业。

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