随着人们生活水平的不断提高，广大群众对健康服务的需求也在持续增长，已不仅仅停留在基本的医疗护理层面上，而是更加关注康复保健、健身养生等。笔者建议，要在保障基本医疗卫生服务需求的基础上，从政策引导、创新服务模式、人才队伍等方面完善健康服务业的产业配套工程。

一要放宽市场准入机制，鼓励社会资本、境外资本以多种形式投资健康服务领域，并建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。放宽对营利性医院的数量、规模、布局以及大型医用设备配置的限制。

二要延伸服务产业链。健康服务业应实施多层次、多元化、国际化发展战略。新建居住区和社区，要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。建立和完善基本医疗服务信息化、网络化体系，同时要普及多种业态，如牙齿健康、心理咨询、美容整形、老年护理等，以满足公民医疗健康服务各种需求。

三要建立行业标准，建立专业化人才队伍。高校应开设健康服务业相关学科专业，鼓励社会资本开办职业院校，加快培养护士、养老护理员、营养师、育婴师、健康管理师、健身教练等人才，并制定相关的从业标准。

四要开发健康服务保险产品，形成产业经济。积极推动商业保险公司参与健康服务业的建设，鼓励商业保险公司开发多样化、多层次、规范化的健康服务产品，实行城乡基本医疗保险与健康商业保险的并轨，真正实现一张健康保险卡可以全程购买服务，让广大群众都参与健康服务产业的共建。

（江苏泗洪县 袁 凤）