俄罗斯前3季度经济数据出炉后，俄罗斯经济发展部部长乌柳卡耶夫坦承，当前俄罗斯经济形势并未出现根本好转。尽管今年俄罗斯政府已经出台了一系列刺激经济增长的举措，但俄罗斯经济增速仍连续3个季度“刹车”。因此，如何为经济注入动力，重返稳步增长轨道，已成为俄罗斯政府与经济界面临的紧迫课题。

今年前2季度俄罗斯经济增速分别为1.6%和1.2%,今年前9个月俄罗斯国内生产总值增长仅为1.5%。俄罗斯经济发展部副部长克列帕奇不久前表示，根据当前趋势推算，俄2013年全年经济增速将只有1.5%至1.6%，1.8%的全年增速预期只是经济发展部目前乐观的估计。专家认为，两大因素导致了俄罗斯出现当前的局面：一是内需不旺致使工业生产停滞。今年1至9月，俄罗斯固定资产投资同比下降1.4%，工业新签订单增幅不断萎缩，前3季度俄工业增长仅为0.1%，制造业PMI指数在7至9月连续低于50%临界点；二是外部经济环境低迷令出口受阻。作为能源出口大国，俄罗斯对世界经济环境格外“敏感”。数据显示，今年前3季度俄对外贸易顺差为1335亿美元，同比减少9%，尤其是1至8月石油出口量和石油出口收入同比分别下降1.7%和5.6%。

为提振经济，俄罗斯政府出台了一系列刺激政策，包括采取实质性措施扶持中小企业发展、扩大信贷供应、继续优化商业投资环境、对个别与入世承诺相关的领域给予特别扶持等。值得注意的是，俄罗斯还启动了大规模基础设施建设项目，以拉动投资与国内需求。在6月召开的圣彼得堡国际经济论坛期间，俄罗斯宣布启动了一项总额达4500亿卢布的公路和铁路基建投资计划，具体项目包括：修建从莫斯科至喀山高速铁路、莫斯科中央环形公路、对跨西伯利亚铁路进行现代化改造等。此外，在《2014—2016年预算草案》中提出了缩减财政支出、冻结公务人员工资、调整石油税收、启动退休基金投资计划等措施，目的是确保实现俄罗斯总统普京关于未来3年扩大国家投资2.1万亿卢布的承诺。

从目前情况看，上述政策措施尚未完全到位，因此难以起到立竿见影的效果。短期刺激措施收效甚微，引发了俄罗斯政府对现行经济模式的深层次思考。以优化投资环境为例，俄罗斯总理梅德韦杰夫在近期举行的政府工作会议上对部分官员进行了严厉批评，称在改善投资环境、提高投资和经营积极性方面进展过于缓慢，改善投资环境“路线图”中拟定的173项措施仅落实了一半。他责成相关部门长期监督“路线图”执行进展，并根据实际情况及时调整相关举措。9月底，梅德韦杰夫在“2013索契国际投资论坛”发表主旨演讲时指出，现有能源经济模式是导致俄罗斯经济增长下降的根本原因，仅依靠国有企业扩大生产、靠财政预算对大型项目投资、提高国家公务人员收入、补贴农业生产等现有措施拉动经济增长的潜力已经耗尽。他认为，发展私有经济部门是俄罗斯经济增长的新动力，国家需保持对经济的干预，但应远离私营经济已经高效运行的领域。

对于未来经济发展前景，俄罗斯政府认为陷入衰退的可能性不大。俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫表示，经济衰退现在没出现，未来也不会出现。不过，要从根本上解决经济刺激措施效果欠佳、经济增长“推而不动”的难题，还应从解决结构性问题着手。对此，国际货币基金组织驻俄代表毕卡斯·乔希指出，依靠石油价格上涨的既有经济模式难以为继，俄罗斯需要一个新的经济增长模式。