国家统计局18日公布数据显示，中国经济在连续两个季度增速下滑后首次回升。经济运行呈现总体平稳、稳中有升、稳中向好的态势，但一些长期积累的结构性矛盾和问题还需化解，经济上行还存在压力。

“总体平稳、稳中有升、稳中向好。”这是国家统计局新闻发言人盛来运在国新办新闻发布会上，对前3季度经济运行态势的概括。记者采访的多位专家学者也表示，三季度7.8%的经济增速符合预期，完成全年增长7.5%的目标应无太大悬念。

“稳增长”托起经济增速

宏观调控手段见效

从已发布的各项数据来看，当前，我国国民经济运行态势比较平稳，主要指标仍处于预期目标区间之内，各季度增幅在0.3个百分点之间波动。从物价来看，除2月份春节、9月份中秋节外，其他各月物价指数基本上都在2%至2.5%左右的区间运行，物价总体基本稳定；从就业来看，前3季度城镇新增就业继续增加，外出就业农民工人数增长了3.1%。

同时，在国家一系列稳增长、调结构、促改革政策措施推动下，三季度经济出现一些积极变化，实体经济稳中有升。数据显示，除三季度GDP比上半年回升0.2个百分点外，规模以上工业增加值三季度增长10.1%，比上半年加快0.8个百分点，投资、消费、出口等关键指标都有所回升。

此外，在市场供求关系的变化上，工业品出厂价格指数连续两个月环比正增长、同比降幅收窄，表明市场正产生一些积极变化。

可以确认，目前我国宏观经济发展的基本面有所改善，社会预期积极向好，结构调整稳中推进，经济增长的质量和效益有所提高。

从原因上看，三季度我国经济增速的回升因素主要体现在3个方面。

首先，得益于创新宏观管理方式，明确调控区间，这对引导社会预期、增强企业信心产生了积极作用。企业信心增强，社会预期稳定，就愿意扩大投资，经济才会回升。其次，围绕稳增长、调结构、促改革推出了一系列政策措施，为经济平稳运行注入了新的动力和活力。第三，经济回升与国外经济复苏有一定关系。一些发达经济体从今年二季度开始经济缓慢复苏，这对稳定出口产生了积极作用。

部分指标出现小幅回落

调结构还需下硬功

尽管前3季度经济数据亮点不少，但9月份一些指标的小幅回落，还是引发了市场人士对于未来经济的担忧：这是否意味着经济回升的态势不可持续？

认真比较分析可以发现，与7月份或8月份相比，9月份一些国民经济的主要指标确实有明显的变化，不少指标同比增速还出现了小幅回落，但这种变化究竟是趋势性的还是由偶然因素引起的，还需做进一步的观察。

在盛来运看来，虽然9月份一些宏观数据有所回落，但回落的幅度并不大，而且这些指标数据的水平本身并不低，比如规模以上工业增加值9月份增长了10.2%，8月份增长了10.4%，增速仅回落0.2个百分点。10.2%的增速也是个不低的速度。

专家认为，季节性因素是导致部分指标回落的原因之一。经济运行的指标关系是非常复杂的，有时并不能简单地从一个数据的变化就得出消费减缓或发生了什么逆转，一定要全面地看待这个问题。

对于能否持续这种回升势头，并在下一阶段保持高质量的增长，不少经济学家持“谨慎乐观”的态度。

“三季度经济活力有所提升，但不能说明我们已进入可以乐观的阶段。”国家信息中心首席经济师范剑平认为，三季度经济回暖，并非完全源于新的增长点出现，房地产及其相关市场的活跃，拉动经济数据好转的因素还是存在的。另外，由于去年三季度的增速是全年最低点，基数的原因导致今年三季度数据好转。

范剑平表示，当前经济虽能保持平稳运行，但结构调整方面还得下大力气推进。今年6月以来，政府出台了不少兼顾当前与长远、既调结构又促改革的宏观经济政策。由于“滞后效应”的存在，这些政策的效果要到明年以后才能显现出来。

财政部财政科学研究所所长贾康也认为，在下一轮的改革过程中，中国不仅要转变增长方式，而且要转变宏观调控模式。未来改革的核心应是在供给侧入手推动新一轮制度变革创新。

内生动力仍然较强

四季度经济有望保持平稳

多数专家认为，当前中国经济的内生增长动力还是比较强的，有实现经济平稳较快增长的潜力和条件。

对于四季度经济运行趋势，他们表示，目前经济基本面在向好的方向发展，今后一个时期，中国经济保持平稳运行是大概率的。对于四季度的经济增速，贾康认为“会适当调低”；范剑平则给出了具体的预测数字：四季度经济增速为7.6%，全年预计为7.7%。

为了准确判断后期的经济发展走势，国家统计局近期对40万家企业进行了一项调查，其中涉及25万家规模以上工业企业。调查结果显示，企业家对后期的判断走势还是较为谨慎乐观的。

专家认为，目前，我国仍处在工业化和城镇化加快的进程中，距离世界水平还有很大的空间，这就意味着还存在较大的投资与消费潜力，比如加大棚户区改造，加大环境保护的力度，包括前段时间出台的“宽带中国”的战略鼓励信息化消费，这些都有利于调动和激发内需潜力。

今年以来党中央、国务院推出的一系列政策措施，将会继续发挥作用。以简政放权为突破口的行政体制改革，利率市场化改革的推进等，都为企业经营创造了一个很好的环境，有利于激发民营企业的投资活力。

不过，当前国内外经济环境依然复杂多变，一些长期积累的结构性矛盾和问题还需要一些时间去化解，经济上行还存在着一定的压力。专家学者们也就此提醒，四季度经济运行存在一些不确定的因素，需要提前研判并作出相应调整。贾康认为，从国际环境看，美国财政僵局与量化宽松货币政策退出的时机和力度，都会对中国经济造成一定的影响。而在国内，风险主要集中在产能过剩、房地产市场和地方政府债务上。

前3季度数据中，两大问题敲响了转型升级的警钟。拉动经济增长的“三驾马车”中，投资仍然是首要力量，而消费的拉动作用与投资相比差距较大；与之关联的，城镇居民收入增速比去年同期放慢了3个百分点，低于经济增速0.9个百分点，未来会进一步制约消费的扩大。

此外，信贷投放再度加速增长的态势值得警惕。信贷加速投放的背后，暴露出的是中国经济依然靠货币投放、靠投资拉动的原有增长模式；

近期物价上涨压力也值得关注。数据显示，9月份CPI同比增速从8月的2.6%升至3.1%，明显超出市场预期；

我国外部金融环境的一些新变化，也给国内金融市场带来挑战。随着近期美联储退出QE步伐的放缓和美债上限的提高，海外热钱“大兵压境”的端倪正逐步显现。专家认为，这一变化或将继续推动人民币币值走高，以及包括房价在内国内资产价格泡沫的膨胀；

地方债务风险也不容小觑。审计署已组织全国审计机关对政府性债务进行审计，尽管各方对债务规模有多大众说纷纭，但越滚越大的规模和日益积聚的风险已然成为我国经济健康发展的隐忧。

（综合本报记者 顾阳 朱磊、新华社记者报道）