本报北京10月17日讯 记者金晶 徐胥从今天召开的国务院新闻办公室新闻发布会上获悉：自2012年以来，住房城乡建设部、文化部、财政部启动了传统村落保护发展工作，取得了初步成效。
传统村落的保护发展是改善农村人居环境的重要内容之一。住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖介绍说，传统村落保护发展工作启动一年多来，已初步建立了国家保护名录，制定了传统村落评价认定指标，并根据保护价值的不同进行分等定级管理。截至目前，3部门命名了两批1561个中国传统村落。《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》的出台，更是明确了保护发展必须坚持规划优先，未经批准不得对传统村落进行迁并，并提出了建立挂牌保护制度和名录退出机制。此外，财政部也已确定对传统村落给予资金支持。
据介绍，当前我国传统村落保护中需要解决的问题集中在4个方面。一是传统村落现存数量很少。在过去几十年的工业化、城镇化过程中，传统村落大量消失，现存数量仅占全国行政村总数的1.9%。据专家估计，有较高保护价值的传统村落现存不到5000个。二是传统村落发展滞后，大量传统村落分布在贫困地区，经济发展落后，村民收入低，贫困人口比例比全国平均水平高7个百分点。三是支持力度不足。对传统村落保护的支持还比较少，支持村落发展的措施不足。四是管理指导薄弱。村镇管理人员素质不高，有法不依、破坏性建设现象仍然存在。与此同时，保护工作尚未探索出成熟的模式与方法，指导、监管和培训工作亟待加强。
对于传统村落保护工作，近期将在进一步摸清家底的基础上制定保护发展扶持政策，以实现文化遗产的保护传承和生活条件的明显改善。住房城乡建设部、文化部、财政部将建立长效的保护管理机制，拟用3年至5年的时间完成上述目标。3部门将继续携手，完善中国传统村落名录，按“一村一档”建立中国传统村落档案；制定全国性保护发展中长期规划纲要；健全保护管理机制，加强监督管理；完善支持手段，促进传统资源利用；同时加大宣传教育力度，提升公众的参与、保护意识。
