本报讯 记者廉丹报道：在日前举行的香港特区扶贫委员会高峰会上，行政长官梁振英宣布，经过扶贫委员会多次讨论，已经完成制订香港“贫穷线”工作。梁振英表示，制定“贫穷线”不是为划线而划线的政治工作，它是政府处理贫穷问题的重要一步，体现了政府扶贫工作持之以恒的决心。制定“贫穷线”亦是政府首次以科学化方式，检视贫穷情况、引导政策制定和审视措施成效。

梁振英强调，市民单靠政府福利解决生活问题并不是有效的做法，更彻底解决贫穷问题，还是要靠市民自己。我的愿景是希望通过政府的措施，使青壮年人自力更生，社会保障及福利服务应帮助有需要的社会群体。要舒缓贫穷，政府必须推动经济均衡发展，让不同阶层的市民都可通过参与经济活动分享经济发展成果。与此同时，我们也不能忽视社会福利制度，制度本身要适时优化、与时并进，在合理及可持续的基础上帮助有需要的社会群体。

梁振英认为扶贫政策应按照五大原则制定：

一是资源集中在最有需要的人。公共资源是有限的，我们要确保投放的资源是真正可以帮助有需要的人。政府要持之以恒，扶贫政策要具可持续性。

二是扶贫措施要多元。贫穷的成因复杂，不能只靠单一的措施，解决所有贫穷家庭的问题。也就是说扶贫不应只局限于社会福利及保障，其他政策范畴也要配合。扶贫政策及措施不应只针对问题的表征，要处理贫穷背后的成因，对症下药。

三是扶贫是社会投资。扶贫应更正面，从社会投资的角度出发，以鼓励自力更生，提高社会流动的机会为基础。

四是扶贫要群策群力。虽然政府在扶贫方面有不可推卸的责任，但要成功，政府不可能孤军作战，社会各界的参与及支持是必须的。扶贫委员会应继续扮演其重要的政策平台角色，让社会各界凝聚共识、群策群力推动扶贫工作。

五是灭贫是不可能的。财富差异存在于社会不同阶层是必然的事实，这是一个相对的问题。要完全消灭财富差异以至贫穷问题是不可能的，亦不应该是我们的政策目标。