节能减排工作,是国家建设资源节约型、环境友好型社会的一项基础性工作，做起来非常纷繁复杂，要做出成效难度很大。但对于这样复杂的问题，能不能用简单的方法去处理呢？能。河北邯郸经验，用简练的话来概括就是“三一工作法”。

一门心思为其一。开展节能减排工作，真抓起来，有人有顾虑，如怕影响发展速度、怕减少地方财政收入等。作为能耗大市的邯郸且有不知之理，但他们更明白一个道理，这项工作是一项事关中华民族生存大计的工作，抓得越早，越主动，抓得越实，取得的红利就会越大。所以才有心无旁骛、一门心思抓落实的态度。而正是因为有了这样的态度，才出现了在7年间区域经济总量增长1.7倍的同时，单位GDP能耗却下降41.47%的重大反差效益。

一票否决为其二。邯郸节能减排能够取得显著成效，最成功的经验莫过于落实了一票否决责任制，这个否决既有对不符合环保标准的新生项目的一票准入否决，又有对于完不成节能减排指标的地区行政主官、国有企业主管实施引咎辞职，民营企业实施停产整顿的一票责任否决，不允许亡羊补牢，法外施恩。这看似简单，却能倒逼当事者把自己的前途和命运与该项工作捆到一起。

一抓到底为其三。各级各部门不仅要有多种多样、行之有效的实施方案，还得要有能够持之以恒的决心和毅力。邯郸形成了多届政府一个令的良好风气，不因政府换届、领导变更而产生梗阻现象。

（作者为河北省社会科学院经济教研室主任、教授）