被誉为“中原粮仓”的河南省周口市地上无山、地下无矿，过去背负着农业大、工业小、财政穷的沉重包袱，发展速度上不来。近两年，周口市大力推进产业集聚区建设，促进工业集聚、集群发展，以农副产品加工业为着力点，走出了传统农区富民强市的破局之路，工业主要指标增速在河南省持续保持第一。

2008年，在土地红线收紧、各种资源环境要素瓶颈不断加剧的情况下，周口市开始推进产业集聚区建设，节约利用土地、原料、人力等生产要素发展工业。4年过去，全市11个产业集聚区建成区面积100.6平方公里，建成了集行政服务、检测检验、技术培训、研发、物流配送等功能配套完善的公共服务体系。

经过招商引资，富士康、麦当劳、美国好时集团、新加坡郭氏集团、泰国正大集团、娃哈哈等大企业的重大项目纷纷落户周口各产业集聚区，后发优势逐步显现。32家沿海和台湾制鞋企业相继落户产业集聚区，周口市被命名为“河南省制鞋产业出口基地”。目前，该市制鞋能力达1550万双，年产值15亿元，鞋类产品出口额居河南省第一位。

周口市充分考虑全市原有的工业基础，依靠农业资源和人力资源，加快主导产业和支柱产业培育，把农业纳入工业生产链条，工农业相互促进，城乡共同繁荣。

磨面、榨油、纺纱……周口市这些以农产品深加工为主的工业基础，听起来有些“土”，但农业资源具有可持续性，涉农企业产品的需求旺盛，做大做强涉农企业成为周口工业的高效路径。曾经是全国农业“十面红旗”之一的扶沟县依托丰富的棉花资源，把纺织服装作为产业集聚区的支柱产业，目前拥有规模以上纺织企业28家，纺纱能力达到70万锭，服装加工300万件。2012年5月，该产业集聚区被全国纺织工业联合会授予“全国纺织产业转移试点园区”。

把农产品加工业作为特色主导产业，着力打造农副产品精深加工基地，周口创造出多个第一：金丹乳酸亚洲第一；莲花味精出口、五得利单体面粉加工全国第一；金丝猴糖果、益海粮油河南省第一。“工业发展必然走集群化道路，要么形成庞大的企业群，对市场产生较大影响，要么形成完整的产业链，实现低成本配套，占据价值链高端。我们建设产业集聚区就是主动适应这个规律。”周口市市长刘继标说。

目前，周口11个产业集聚区已形成食品加工、纺织服装、医药化工、装备制造、电子、轻工等七大主导产业，并逐步向产业集群发展。今年上半年，周口经济运行持续向好，全市工业用电量、规模以上工业增加值、工业主营业务收入增幅均居河南省第一位。