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上一版3  4下一版 2013年9月24日 星期 放大 缩小 默认
德国新政府求解欧债危机是首要
王志远

德国新政府解决欧债危机需要考虑:

○ 欧洲银行业联盟、新一轮援助计划和危机国家经济增长等短期问题

○ 进一步推进欧洲经济联盟和政治联盟的一体化进程等中长期问题

据官方公布的初步统计结果显示,德国现任总理默克尔领导的联盟党22日在联邦议院大选中赢得41.5%的选票,并在630个议院议席中拿下311个,虽然仅差5票就能取得单独执政资格,默克尔还是以辉煌战绩第三度任德国总理。

默克尔之所以能够大获全胜,一是因为德国经济在欧债危机中保持强势地位,选民对默克尔政府的工作表示满意;二是因为默克尔主导的欧元救助政策取得成效,得到了大多数德国民众的肯定。默克尔此次顺利连任,更大程度上确保了德国欧元救助政策的延续性,也向欧洲释放出了稳定的积极信号。

回顾整个大选过程,除了以反欧元为宗旨的德国选择党外,德国各党派极力规避欧债危机这一敏感话题。德国财长朔伊布勒曾有一次提及希腊可能需要第三轮援助资金,立即被反对党社民党当作攻击的口实。而欧洲其他各国虽然十分关注德国下一步的救助计划,但也深知默克尔身处大选,无暇顾及而不多言。于是,德国和欧洲其他国家就欧债危机问题进入了默契的“沉寂期”。

大选过后,这种“沉寂”终将被打破。欧债危机毫无疑问会成为德国新一届政府首先要解决的问题。一是因为欧债危机远未结束,欧元区还有许多棘手的问题亟待解决;二是欧洲的稳定发展直接关系到德国的未来,着力解决欧债危机符合德国的国家利益。德国在欧债危机中起到了“引领”作用,欧洲其他各国希望新政府的立场能有所松动、政策有所调整。

从短期来看,新政府有几大问题需要考虑:一是欧洲银行业联盟问题。眼下,欧洲建立银行业联盟的三大支柱——单一银行监管机制、单一银行清算机制以及统一的存款担保机制中只有第一大支柱刚刚完成。在其余两大支柱的构建过程中,德国此前立场较为强硬。建立银行业联盟有利于恢复欧元区银行放贷能力,还有助于抵御发生新的主权债务危机,新一届政府不得不考虑如何与其他欧元区国家协调立场。

二是新一轮援助计划问题。希腊、葡萄牙等国近期可能还需要新一轮援助资金。这种看上去像“无底洞”的援助很可能遭到德国民众的强烈反对。如何安抚民众,也是摆在新政府面前的一道难题。

三是危机国家经济增长问题。从过去几年看,德国在欧元区推行的紧缩政策收效并不明显,新政府需要对危机国家的改革和救助方案作出重新调整。

从中长期来看,如何进一步推进欧洲经济联盟和政治联盟的一体化进程,也是新政府所面临的重要课题。

值得注意的是,在此次德国大选中,各党派并未提及“中国问题”。这主要是因为德国对华政策日渐成熟,发展对华关系已经成为跨党派的共识。分析人士认为,新政府上台后,德国对华政策会保持较强的延续性,加强中德双边经贸往来和文化交流仍是德国发展对华关系的主线。2012年,中德双边贸易额达到1611.3亿美元,其中德国对华出口约666亿美元,中国已成为德国第三大贸易伙伴。

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