据国家发改委城市和小城镇发展中心对12个省区的最新调查显示，平均每个地级市要建约1.5个新城新区，144个地级城市竟然要建200余个新城新区。表面上红红火火、风风光光的“造城运动”，背后却潜藏着产业空心化等不少问题，这样的“城市泡沫”让人忧心。
探究轰轰烈烈的造城诱因，根子无外乎有二：一是以GDP为导向的政绩考评体系引发造城冲动。因为新城开发可以轻松带动基础设施投入，促进房地产业发展，短时间内就能实现GDP大幅增长，使政绩很容易显现出来。二是一些地方对“土地财政”存有依赖。在现行财税体制下，地方政府缺乏建设性财政资金，但又要实现工业化和城镇化加速发展，矛盾非常突出，一些地方便选择通过大规模造城来拉动地价，以获得更多的财政收益。
面对城镇化出现的这些矛盾和问题，应科学引导，把“造城”热情引到正确的轨道上来。城镇化是一项内涵丰富的现代化系统工程，决不能靠“拍脑袋”来作决策，也不能作为追求GDP的手段，而必须健全完善科学规划的制度机制，防止盲目规划。要把推进农村转移人口融入城市、将具有比较优势的产业发展成为竞争优势产业等与城镇化统筹起来规划，确保城镇化规划具备高度科学性、全局性、协调性。要加强规划实施的监督和阶段性评估，使新型城镇化建设真正体现科学发展的要求。同时，还要适度改革财税体制，建立财政收支平衡制度，减小地方财政压力，为科学推进城镇化创造条件。
