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上一版3  4下一版 2013年9月12日 星期 放大 缩小 默认
北京:管理创新破“堵局”
本报记者 金 晶 苏 民

对于一个城市,尤其是像北京这样有着2000多万人口和530多万机动车保有量的特大型中心城市来说,缓解交通压力还真没那么简单。近几日,“堵城”北京连续发力,开通定制商务班车、启用潮汐车道……出台并实施相关新规,以期达到引导公交出行和缓解交通拥堵的目的。此举也引起了众多市民的参与和各方热议。

公交出行可“定制”

9月11日是许雪莲乘坐“商务公交班车”上班的第二天,她选的从北京通州北出发到珠江帝景的定制公交线路。“以前上班要换乘3趟公交车才能到珠江帝景站,公交车上人多且拥挤,即便是开车出行也会遇到堵车的情况,路上少说也要花费1个多小时。”许雪莲说,“现在,坐这个新开通的商务公交班车不但节省了时间,而且有座位,可以放松休息,还能够Wifi上网……非常便捷。”

什么是商务公交班车?定制公交又是什么?其实,定制公交就是指通过集合个体出行需求,为出行起点、时间、需求相似的人群提供量身定制公交服务方式。

9月1日,北京公交集团的定制公交平台正式上线,首批推出31个方向62个班次的商务班车,公开向社会招募乘客。商务班车的具体发车时间、地点,到达时间、地点及价格、预订方式等相关信息也在网站上进行了公示。市民可在网上进行查询、预订、报名、缴费,并通过短信获得确认信息,整个过程有些类似网络“团购”。9月9日、10日、11日,数条定制公交线路陆续开通。

北京公交第七车队调度员邵瞳认为,定制公交已从原先的“先有线路后找乘客”进入到“按照乘客意愿设计线路”的阶段,且在线路确定、服务方式等方面也比普通公交更加细化、灵活。此外,定制公交还对一些可能发生的突发情况备下了应急预案。每辆公交车上都配有GPS设备,监控平台可以实时跟踪到车辆运行轨迹。“如果堵车,我们会启用预先计划好的替代线路;如果车辆故障,则会派机动车迅速赶往现场,接上乘客继续运行。”邵瞳说。

“原则上只要预订人数达到座位数的50%就符合开线要求。”据北京公交集团相关负责人介绍,对于已经开行的商务班车尚有余座的,市民可通过预订余坐的方式乘坐。对于需求较多的商务班车线路,公交部门会根据乘客需求增发班次。如果市民暂时没有找到适合的定制商务班车,还可以继续参加定制商务班车出行需求调查,公交集团也将根据调查情况推出新的商务班车,“成熟一条开通一条”。

紧随“潮”流做疏导

为了缓解道路拥堵,北京首条潮汐车道将于9月12日晚高峰期间正式开通。“这也是北京通过动态管理实现科学疏堵的一次尝试。”北京市路政局道路建设工程项目管理中心副主任郭朝辉说。所谓“潮汐车道”也称可变车道,是指根据早晚交通流量不同情况,对有条件的道路试点开辟某一车道不同时段内的行驶方向的变化。以此次开通的朝阳路京广桥至慈云寺桥为例,该线路连接东三环至东四环,全长约2.5公里,路两侧居民区、单位众多,车流量大。根据日常测算,该路段晚高峰时进城流量约为2070辆,出城方向约为2800辆,数据差距相对较大,具备“潮涨潮落”的“潮汐”特征。

11日下午,站在朝阳路与西大望路交叉口西侧的天桥上,郭朝辉指着不远处白色通行、红色禁行的指示灯告诉记者,“现在显示主路两上两下,辅路三上三下。从12日起,每晚5点至8点,该路段将有一条进城方向的车道被改造成出城方向,即进城4条车道,出城6条车道。”记者还了解到,除了具备“潮汐”特征外,是否能成为潮汐车道还需道路本身具备一定改造提升的空间,比如道路前后段较宽阔,具备“泄洪”能力,且路段比较短,中间路口较少等。所以虽然北京有许多车道也具备潮汐特征,但是否能成为潮汐车道仍需严格论证和筛选。

北京是一个人口密集,道路发达的城市,资源尤其是土地资源又非常有限。如何将有限资源充分利用,考量着政府管理智慧和创新意识。在现有交通条件下,发挥道路的最大通行价值,潮汐车道的开通无疑是一次有益的尝试。郭朝辉说,“潮汐车道开启后,预计可能会经历一个畅通到交通流增长到交通流稳定的变化过程,将对该路段晚高峰的拥堵起到一定的缓解作用。”

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