随着互联网的普及，越来越多的公民成为网民。在这种形势下，加强和创新社会管理的外延不仅包括现实社会，也包括了网络社会。笔者认为，创新网络社会管理，必须积极推进网络实名制，逐步完善配套的法律法规、管理制度和技术体系，努力营造良好的网络环境。

推行网络实名制。可采取“上网实名、网上匿名”的方式。“上网实名”便于管理，能在事后追究当事人的法律责任；“网上匿名”则体现了对网民自主性和隐私的尊重。两者结合有利于增强网民自律意识、规范网络行为，从而更好地保证网络社会规范有序运行。

建立健全法律监管机制。应及时出台一部符合我国国情的网络法，并建立配套的行政法规和部门规章，使之形成一个由网络法为核心的，由行政法规和行政规章等为补充的完整的法律体系。

建立舆情监控搜集研判机制。应加强对国内主流网站、论坛等的动态跟踪，对网络舆情发展趋势做出准确预判。认真研判舆论情况，及时采取有效措施化解矛盾，消除网上不良影响；围绕与百姓关系紧密的热点话题、突发性公共事件和社会敏感问题，及时开展有针对性的舆论引导，向网民传递真实信息、解疑释惑。

建立网评员队伍机制。组建网评员队伍，及时、准确地发布权威信息，减少流言、谣言的产生和蔓延，还原事实真相。对不实言论，第一时间予以澄清，并积极宣传正面信息，向社会传递正能量。

（陕西宝鸡市公安局 阮仕宏）