第08版:调查研究 上一版3  
 
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上一版3 2013年9月8日 星期 放大 缩小 默认
让“菜篮子”里的菜质优价廉
湖南省物价局局长 龚秀松

“菜篮子”关系到千家万户,保障蔬菜供应和价格基本稳定,是价格工作的重要内容。

我们在近期的调研中发现,传统批零销售模式由于层层加价,存在末端价位偏高的情况,蔬菜从收购到零售平均加价率在100%以上,有些甚至达到200%,每斤菜价加价1元至1.5元左右,有的甚至达到2元以上。而直销模式通常为“基地(外地菜为蔬菜批发中心)——直销店(点、车)——消费者”,比传统模式本地菜减少了代收商和批发商两个环节,降低了流通成本。从收购到零售平均加价率在50%左右,比传统模式低50个百分点以上,蔬菜销售价格每斤平均降低0.2元至1元。同时,凡是有直销店或直销车的地方,当地蔬菜平均价格比其他区域低0.2元至0.5元,让群众得到了实惠。

从这个角度看,推行蔬菜等农产品直销店(车、点)建设,可以有效地缩短农产品市场流通的中间环节,加快流转速度,降低流通成本,让消费者和生产者得到实惠。

近年来,湖南省也在积极探索价格调节基金发挥作用的新途径,利用扶持的“菜篮子”基地,发展蔬菜直销店(点、车),实现蔬菜平价销售,让群众切实得到实惠。不过,由于这项工作尚处于起步阶段,要使直销模式发挥出更大作用,相关政策和保障措施还需从以下几个方面加以完善。

首先,要合理布局,逐步推进。要在经济适用房和廉租房小区等低收入群体相对集中的小区优先布点,也要优先在暂无菜市场的居民小区布点,更要按经济规律办事,确保消费者和蔬菜直销店经营者均能得利,确保直销店能可持续发展。

其次,要建设基地,增加供应。要加大蔬菜基地建设投入力度,继续利用价格调节基金等,扶持本地蔬菜生产,增加市场供应。

再次,要加大扶持,降低成本。相关部门应在当地政府的统一协调下,各司其职,协同配合,积极出台相关政策帮助蔬菜直销店(点、车)降低经营成本。

第四,要多种形式,因地制宜,灵活采取符合居民小区需要的多种模式,在不影响社会秩序和市容市貌的情况下,一切有利于降低经营成本、方便群众买菜的销售模式均可探索。

此外,有关部门也要加强监管,确保惠民,对申请政府扶持的蔬菜直销店进行认真审核,优先扶持价格信用记录较好、拥有蔬菜生产基地、具备稳定进货渠道等申报者。价格主管部门要加强市场价格监测,遇到自然灾害、菜价大幅上涨等情况,要及时协调蔬菜直销店,督促其带头稳定市场价格。

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