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上一版3  4下一版 2013年9月4日 星期 放大 缩小 默认
城镇化不能因果倒置
耿银平

有报道称,全国有144个城市要建200个新城新区,圈地造城、围海造城、削山造城等更是蜂拥而起。

一些地方大搞“造城运动”,只要能拉动GDP总量,即便老城区承载压力并不大,或者新城区的医院、学校、市场等相应配套不齐备,有些决策者也要大建新城,不仅吹大了房地产泡沫,还挤占了不少本该用于民生工程的资金,制约了百姓生活水平的提升,严重背离了城镇化的初衷,加剧了浮躁和急功近利的社会气息。

城市是一个有机的复合体,其发展有自身的客观规律。笔者认为,建新城新区必须符合当地实际,做到顺“市”而为。其一,在各项城市发展规划时,要多征询群众和专家的意见,增加规划的科学性、可行性。其二,要让相关法律法规落到实处,对“权力审美”形成强力约束,遏制住地方政府一拥而上的“造城冲动”。其三,以产业为支撑,充分发展城镇的传统优势产业,主推新兴产业落地生根,通过产业集聚累积人气。总之,城镇化应该是当地工业化、信息化等发展到一定程度的自然结果,虽然政府可以创造条件加速这一过程,但决不可因果倒置。

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