今年以来，《反垄断法》频频发力，国家发改委先后对液晶面板、白酒、奶粉以及黄金饰品行业开出反垄断罚单。近日，媒体关于汽车业涉嫌垄断的报道层出不穷，将汽车业再度推上了反垄断的风口浪尖。

商务部新闻发言人沈丹阳23日回应近期经贸热点时提出，虽然《反垄断法》并不禁止经营者自然形成或通过正当竞争形成的市场支配地位，但《反垄断法》严格禁止经营者滥用其市场支配地位，排除限制竞争。同时，《反垄断法》禁止供应商与经销商达成协议，以固定产品的零售价格或限定最低零售价格。如果汽车供应商存在违法行为，将依法予以处罚。同时商务部正积极研究《汽车品牌销售管理实施办法》的修订办法，以便会同有关部门对该办法进行修改完善。

对汽车业反垄断调查启动了吗？

近日，对于国家发改委是否启动进口汽车价格垄断调查的猜测，变得愈发扑朔迷离。记者就此事致电曾透露此消息的中国汽车流通协会副秘书长罗磊求证，他表示概不回应与此相关的任何问题。不过随后罗磊在个人新浪实名认证微博上做出了澄清，他指明发改委是否对进口车进行价格调查，应由发改委相关领导发布消息。

“协会的确是在协助发改委做一些反垄断方面的前期工作。”中国汽车流通协会常务副会长沈进军告诉记者，目前中国市场不论进口车价还是合资车价都要比国外同类产品高出不少，协会正在对此展开研究，收集各品牌汽车海外以及国内市场的售价、利润率、成本以及各国关税水平等数据。

此外，记者多次致电国家发改委负责反垄断工作的相关部门，截至记者发稿，其尚未对此事作出回应。

进口车价格畸高是客观事实

长期以来，新车价格尤其是进口车因其高昂的价格成为消费者的众矢之的。

记者从大众汽车（北京）中心市场经理李兆曾提供的报价单上看到，排量2.0L的吉普指南者在美国仅售2万美元，约合12万元人民币，而在中国的售价高达24万元；排量5.0L的路虎发现者，美国售价约合31.34万元人民币，中国售价竟达到惊人的118万元，相当于美国价格的332%。

对于中外车价巨大的差异，李兆曾认为主要原因还是中国对进口车收取了过高的税费。25%的关税、17%的增值税以及依照排量征收的消费税，使得进口车到岸后完税价格大幅攀升。

但目前大多数进口车售价是国外车型的2倍至3倍，远远高出完税后的价格，由此可见，仅仅以高税费这个理由并不足以解释进口车价格畸高的现象。

“从目前行业的表象来看，可能存在《反垄断法》所禁止的行为。”中投顾问汽车行业高级研究员李宇恒表示，一方面，目前进口车实行的是惟一经销商渠道，而且还通过《汽车品牌销售管理实施办法》以法定形式确定了下来，垄断所需要的土壤已经存在；另一方面，进口车经销商和厂商多年保持超高利润，是否与垄断有关值得怀疑。

“进口汽车总经销商也是时候进行内部自查了，防止在经营中因违反中国法律而受到处罚。”沈进军说。

全面摸底才能有的放矢

“由于现行《汽车品牌销售管理实施办法》的相关规定，国外汽车厂商可以通过独家经营掌控我国市场定价权，良性竞争的市场秩序受到影响。”李宇恒认为，在这种情况下，即使下调进口车关税，消费者也很难从中获益。

一位汽车业资深人士表示，高价并不能作为判断汽车企业是否违反《反垄断法》的依据。要想解决这一问题，需要政府部门和汽车流通协会去调查，具体了解车企是否有限价销售、禁止经销商跨区域销售、垄断零配件配售等行为。此外，还须摸清进口车企和经销商的最大利润点是什么，才能从根本上改变进口车价格构成体系。