除去个把“楼顶建别墅”的热闹，这段时间北京楼市比较清冷。多位房地产中介诉苦，7月份北京突然上调二手房交易最低指导价，导致购房人税收负担陡升，严重影响了二手房成交，甚至让他们“丢了单”。近期还有成都、长春等多个城市表示将上调二手房交易指导价格，同样引发一片抱怨。

要真正弄懂这里面的因果关系，得费点脑筋。

比如，不是早有规定，“房产权利人应当向县级以上人民政府如实申报成交价格，不得瞒报或者作不实申报。”决定购房成本的是实际成交价格，与指导价何干？

再比如，有关部门曾明确表示，“将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规，发现后将严惩不贷。”所得税理所当然是“谁有所得谁交税”，与购房者何干？

这样教条主义的思维将遭到现实无情的嘲笑。

几乎在所有情况下，指导价都当不得真，充其量是个“价的指导”。比如衣服标签上的“指导价”往往高得离谱，是给疯狂打折留出空间；而二手房交易的指导价比实际成交价至少低个三四成，却给“阴阳合同”留出了空间。

本来，弄个指导价，是为了与价格挂钩的房地产交易环节的税费颗粒归仓；结果它却顶替成交价充当起合同上的主角，“应收尽收”变成了“能省就省”，凸显的是现行税收体系的尴尬。

近期公布的数据表明，今年1至7月，中央财政收入增幅明显低于地方收入增幅，财政部分析认为一个重要因素是房地产市场成交额大幅增加，带动相关地方税收增加。

可以说，虽然名声不大好，近年来房地产业一直通过持续增加的税收，为地方财政乃至国民经济做出贡献。2003年到2012年的10年间，房地产税收从900多亿元增长到1万多亿元，远超同期税收总收入增幅。

10余个税种，加上教育附加费，再加上所得税、契税、印花税等的重复征收，在房地产开发、流转、保有的各个环节，各种名目的税费可谓百花齐放。而这些个师出有名的税费，最后几乎都直接或间接地落在了购房者头上。按一个流行的估算方法，税费几乎占到房价的三分之一。这也就不难理解，为什么只在交易环节发力，房价越调越高几乎是注定的。

税收是件很严肃的事，不能像买东西一样漫天要价、就地还钱，所以就有假报价、假离婚等“严重违规”的行为，变相地让政策“打折”。

不过，即使耍点小聪明省了交易环节的税，也别高兴得太早。最近开征房产税的呼声日高，很多纳税人恍然大悟，原先缴纳的各路税费全是打酱油的，顶多可以称为“房产的税”。真正的房产税在不远处等着你呢。

说起来，在房地产的持有环节征税，符合国际惯例，是大势所趋。一个各方都能接受的观点是，作为填补我国税制空白的财产税，它更重要的指向应该是有效调节财富分配，而不是调控房价、补充税源之类过于工具化的功能。

因此，房产税开征不是一道简单的“加法题”。考虑到我国大部分存量房已缴纳70年土地使用费的现实，考虑到目前房地产业各类收费和税收并存的状况，应该先为房产税的精彩亮相腾出场地——做好简并交易环节相关税种的“减法”，营造改革得以推进的公平税收环境，如此，才能静候房产税好戏开场。