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上一版3  4下一版 2013年8月2日 星期 放大 缩小 默认
证监会表示:从审核审批向监管执法转型
何川

本报北京8月1日讯 记者何川报道:证监会主席肖钢日前在《求是》杂志发表署名文章称,加强监管执法是资本市场健康运行的重要前提,“宽进严管”、加强监管执法是当前我国资本市场监管转型的“着力点”,应将“主营业务”从审核审批向监管执法转型,将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。

肖钢提出,要努力构建符合国情的资本市场执法体制机制,探索加强监管执法的新路子。一是建立健全“主动型”立法保障机制,加大制度供给力度。当前重点是要抓紧修订《证券法》,并以《期货条例》为基础,加快制定我国期货市场的基本法。

二是建立健全“高效型”行政执法机制,提高监管作为能力。大胆探索金融监管机构作为特定机构,在机构设置、人员编制和薪酬体系等方面实行灵活的机制。建立统一的违法线索监控监测平台和资本市场违法违规举报激励机制。

三是建立健全“制约型”查审分离机制,提高行政执法工作水平。既最大限度地提高执法的科学性和公允性,又形成内部制约制衡机制。

四是建立健全“紧密型”政府部门协同机制,提高风险防范和处置能力。要针对资本市场重大监管事项,建立国家有关部门、地方政府共同参加的“联手行动”机制,鼓励自律组织等社会力量采取多种方式广泛参与。

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