时隔两年，政府性债务再次迎来全面摸底。在美国底特律市政府因为无力偿还180亿美元政府债务而向联邦法院提出破产申请的背景下，我国及时调集审计监督力量，摸清地方债务情况，具有重要的现实意义。

近年来，我国一直在清理整顿地方债务，但债务总量仍年年增长。央行在2009年5月公布的地方债务数据为5万亿元，到当年底升至6万亿元。2011年6月审计署公布的报告显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额为10.7万亿元。但目前，地方债务规模究竟多大，仍是一笔糊涂账，也由此引发了诸多猜测，甚至让一些人感到忧虑。

对于地方债务，摸清底数显然是一项基础工作。在地方政府融资中，除了一部分银行贷款透明度较高，规模、风险可控外，更多是通过信托、基金、金融租赁、财务公司、保险公司等进行直接或间接融资，以至于当地主管部门难以掌握地方债务的真实情况，举债和还贷责任不清，债务资金易被挪用，蕴含了较大风险隐患。

更重要的是，当前经济增速有所放缓，地方财政收入有所下滑，楼市调控对地方土地财政又起到抑制作用，但地方在教育、医疗、卫生、社保、保障房建设等方面的财政刚性支出仍在增加，使得地方政府融资压力加大，地方债务总体呈现上行风险。因此，摸清地方债务情况，有助于“对症下药”，出台针对性强、疏堵结合的综合治理方案。

有效化解地方债务风险，不能停留在清理整顿阶段。全面审计政府性债务，可以为进一步加强和完善有关顶层设计提供重要依据，但还需通过实施结构调整、总量控制、绩效考核和问责跟进等一系列措施，逐步达到既消化地方存量债务，又合理控制新增融资规模的目的。从长远来看，还需加紧研究建立规范的地方政府举债融资机制，推动地方政府融资可持续发展。