近日在由中国房地产业协会、中国房地产研究会、国家发改委城市和小城镇改革发展中心共同主办的“新型城镇化与房地产业转型发展”论坛上，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在接受本报记者采访时指出，目前对城镇化问题的关注，过多集中在大城市或者特大城市，未来我国城镇化发展在政策设计上，对于吸纳人口较多、经济总量较大的县域和小城镇，要赋予与其人口、经济规模相适应的管理权限。

他指出，当前城镇化有一些新特点，一方面人口向大城市聚集；但同时也出现了向县城聚集的趋势。因此，在讨论城镇化问题时，不仅要关注大城市、特大城市，还要关注县。因为县是我们最基本的一个行政单元，又是跟农村联系最密切的地区，解决“三农”问题、人口转移问题的平台。

乔润令强调，实现大中小城市和小城镇协调发展,要解决好两大关键问题：一是产业布局问题。这关系到如何引导就业布局和人口布局。关键是要“内转下沉”：东部沿海发达地区的部分产能和新增产能要逐步向内地转移，下沉到地级以下城镇布局。二是要改变县域基础设施建设滞后，基本公共服务相对不足的现状，增强其吸引力,让更多农民工纳入城镇公共服务体系。

（甄 珍）