入夏的贵州高原，四处绿波涌动、生机盎然。

地处贵州黔东南苗族侗族自治州的黎平县肇兴侗寨，恬静安详。干栏式的吊脚楼，错落有致，全部用杉木建造，硬杉顶覆小青瓦，古朴美观；勤劳的侗家男女在田间劳作，侗家娃儿在河中嬉水，老人在风雨桥上乘凉话家常，听虫鸣鸟叫、看流水潺潺，惬意无比。

这个被誉为全国最美六大乡村古镇之一的肇兴镇，是贵州目前重点打造的100个示范小城镇之一。如今正以特色、绿色、低碳为主导，以弘扬侗族文化为抓手，以建设节地、节水、节能、节材、具有良好生态环境的可持续发展示范旅游景观型小城镇为目标，建成人们休闲旅游的侗族文化体验目的地。

和肇兴镇一样，在贵州的群山怀抱中，一座座独具特色的生态小城镇建设正悄然兴起，演奏着一首激越的绿色交响。

绿色引领

突围“乡村贵州”

贵州素有“八山一水一分田”之称，可用来承载产业和人口的平地很少，土地资源十分稀缺。与全国相比，贵州的城镇化率仅有35%，低于全国15个百分点，仍是“城市中国”的“乡村贵州”，诸多因素使过去的高原山区在城镇化发展中举步维艰。

对此，贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志一语破的：“贵州欠发达，表现在农村，根子在城市，根本出路在城镇化。”贵州省委副书记、省长陈敏尔说，加快贵州城镇化进程，差距在小城镇，潜力也在小城镇。要通过小城镇这个大平台来实现城乡统筹、解决“三农”问题。

2012年初，国务院出台的支持贵州经济社会发展的国发2号文件提出：推进城镇化进程，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。贵州省委、省政府将城镇化作为促进全省经济社会发展的重要支撑。大力实施城镇化带动战略，促进“乡村贵州”向“城市贵州”转变，从而实现贵州高原山区的跨越发展。

贵州明确了小城镇后发赶超的“时间表”和“路线图”。

贵州把生态文明理念和原则全面融入城镇化过程，实现绿色引领,将小城镇建设纳入“5个100工程”，提出到2015年建成100个特色小城镇。突围“乡村贵州”的进军号角已然奏响，100个示范小城镇建设正紧锣密鼓地在贵州各地展开。

依山就势

彰显地域特色

蓝图已经绘就，建设正当其时。全省上下，一片建设小城镇的热潮正随之兴起。结合山的优势，贵州因势利导、因地制宜、因时而动，走特色山区小城镇道路。

陈敏尔说：“贵州与平原地区小城镇建设相比，我们要从山区城镇的特殊性和山地特有的自然条件入手，深入研究和把握城镇发展与山地生态系统的关系，在小城镇规划和建设中因山制宜、依山就势，切实保护贵州的青山绿水。”

依山就势，贵州小城镇建设不“摊大饼”，追求“小而精、小而美、小而富、小而特”，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜贸则贸、宜游则游，注重特色发展，彰显自然景观、建筑风格、民族风情和文化品位特色。

以玉屏大龙镇为代表的交通枢纽型城镇着力发展物流仓储业；以台江县施洞镇为代表的旅游景观型城镇发展民族工艺品加工，兴办乡村旅舍；以仁怀市茅台镇为代表的绿色产业型城镇打造世界知名的绿色小城镇；以息烽县小寨坝镇为代表的工矿园区型城镇建成循环经济磷煤精细化工工业园;以遵义县虾子镇为代表的商贸集散型城镇把小辣椒做成大产业；以大方县黄泥塘镇为代表的移民安置型城镇培育了消费市场和劳动力资源……

贵州在小城镇规划和建设中因山制宜、依山就势，在建设特色山区小城镇的同时，还切实保护了贵州的青山绿水。

产城融合

实现互生共赢

产业兴，城镇兴。

对于如何快速提升贵州城镇化率，赵克志说：“产城互动是其中的抓手和重点。实践证明，在园区和城市建设过程中，路修到哪里，基础设施配套到哪里，哪里的土地就会随之增值。”

为此，贵州统筹推进工业化、城镇化建设，坚持走“产城互动”的路子，把产业园区建设与城镇规划建设结合起来，实现以产兴城、以城促产、产城互动，促进产城一体化发展。

各地根据资源、地缘和产业基础，选准主攻方向，打造优势产业，大力发展那些适合小城镇的资源型的、劳动力密集型的、有传统优势的项目，小城镇建设成为农村劳动力转移的“蓄水池”、农副产品流通的“周转站”、主导产业发展的“聚集地”。

地处乌江源头的威宁县东风镇是煤矿资源富集大镇，近年来通过走绿色循环经济的新型工业化道路，形成“原煤—洗煤—煤化工—新型建材”的产业链，实现煤泥、煤矸石等废弃资源的再循环利用，推动煤矿企业优化升级转型发展，构建乌江源的生态保护系统。与此同时，贵州还积极发展白酒、茶叶、特色食品和民族药业等轻工业，培育一批龙头企业，鼓励、引导龙头企业向小城镇集中，向园区集中。

如今，集镇上一幢幢新楼矗立于蓝天碧水之间，一个开放、包容、热情、活力的现代城镇实现绿色崛起。

加强配套

提升综合承载

当然，“绿色”不只是栽几棵树，只种几排花，更重要的是从城镇功能入手。陈敏尔说，搞小城镇建设，基础设施上不去，产业发展不了，人口也聚集不了。

贵州省委、省政府明确了2013年的小城镇建设工作目标：重点完善示范小城镇基础设施和公共服务设施，建立健全项目库。实施70个市(州)级示范小城镇“8个1”工程（每个示范小城镇建设或完善1个路网、1个标准卫生院、1个社区服务中心、1个农贸市场、1个市民广场或公园、启动1个污水处理设施或垃圾处理设施项目、建设1个敬老院、建设1项城镇保障性安居工程）。实施30个省级示范小城镇“8+3”工程（在“8个1”的基础上，力争建设1个体育场、1个产业园区、1个有机农产品生产基地）。

踏进因鸭溪窖酒而扬名的遵义县鸭溪镇，小城镇建设正如火如荼；素有“黔中小江南”之称的安顺市西秀区旧州镇，先后完成了20余个项目的规划建设。2012年，旧州镇荣获“全国绿色低碳小城镇”称号，成为全省唯一获此殊荣的小城镇……

数据显示，2013年第一季度，贵州省示范小城镇招商引资签约项目221个,到位资金49.22亿元。100个示范小城镇在建项目698个，建成107个，完成投资33.66亿元，占年度目标的23.54%。

未来的贵州，小城镇变得更加绚丽多彩！

压题照片：青山绿水环绕的贵州新农村