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4下一版 2013年7月17日 星期 放大 缩小 默认
向现代物流转型 降社会物流成本
——广铁集团货运改革调查纪实
本报记者 齐 慧

6月15日,铁路政企分离后刚满3个月,中国铁路总公司正式在全国18个铁路局(公司)全面实施货运组织改革,这场改革是铁路全方位走向市场迈开的第一步。为了有个好的开始,为整体改革打下良好的基础,铁路上下极为重视此次货改,设计一整套完整改革方案,力争以此为突破口,建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制。实施效果如何,记者近日来到广州铁路集团公司进行调研采访。

为何选广铁来看铁路货运改革的成效?原因有三:一是身处改革开放前沿,广铁在货运改革上已经先行先试一年时间,效果初显;二是广铁地处物流经济较发达的粤湘琼三省,资源少竞争激烈,对于货改最为迫切;三是广铁的货运改革代表了东部沿海发达地区现状,并对中西部资源丰富地区未来转型具有借鉴意义。

脱离市场,

份额下降倒逼改革

“广州物流有多发达,看看广清高速路旁的物流公司有多少家就知道了。”对照广州人的说法,记者留意到广清高速短短几公里内,路旁大大小小的物流企业就有几十家之多。

陈波文所经营的誉诚物流公司就是其中一家。这个公司主要从广州向长沙运送进口奶粉、电子产品、服装等。“由于产品价值高,我们首先考虑的就是运输安全性。原先就希望走铁路,不仅安全价格也相对便宜。”早在2007年陈波文就和铁路打过交道,可那次接触并不愉快。

“走铁路不仅手续繁琐、收费也不透明,实在难。”对于铁路货运的“门难进、脸难看、话难听”,陈波文深有体会,也就是这次经历,他放弃了走铁路货运的念头,仍然坚持公路运输。

由于服务理念的落后,铁路货运与社会物流发展差距越来越大,铁路流失的不仅仅是陈汉文这一个业务。

以广东省为例,广东是物流大省,2012年产值达14.66万亿元,约占全国的8.24%。总量大,行业竞争非常激烈,物流业已经进入买方市场。尽管铁路在中长途运输和节能环保上占优,但长期以来计划组织模式一成不变,运作僵化,铁路物流市场逐渐被公路和水路吞噬。据统计,2008年至今,广东省货物周转量增长了115%,其中公路增长110.2%,铁路却下降12.1%。铁路的市场份额由2008年的8%下降到2012年的3%。

“离市场越近,越感到铁路货运改革势在必行。”广铁集团货运处副处长蒋运华说,货改的前提是运力的保障,近年来高铁成网后,大大地释放了既有线的运力,提高了货运能力,这是货运改革的必要前提。同时,政企分开、体制机制转变也为改革提供了有利条件。

提升服务,变“站到站”为“门到门”

铁路货运由“计划性”向“市场化”转型是改革的最终目标。如何转,已经实践一年的广铁有些心得。

2012年6月28日,广铁集团率先推出“门对门”货运新产品——广州至长沙城际货运快捷班列。“班列借鉴客车开行模式,对外公布时刻表,定点、定时运行,途中不解体,运行时间控制在14个小时以内,较普通货物列车旅速提高40%,到达当天可以完成短途配送,实现‘一口价’、‘门到门’服务。”广州货运中心长沙班列客服营销经理汤建君介绍说。

曾经对铁路“失望”的陈波文如今开始尝试铁路发货,“现在铁路服务大转变,只要我有发货需求,上网或一个电话,全部都办理妥当,货到就装车,价格公开透明,实行‘一口价’免去了全部中间收费环节,我打算以后都走铁路运货了。”

一年来,像陈波文这样回流的客户越来越多。“以服务换增量,变货场为市场”的理念,随着广铁集团货运改革的深入,适应市场需求的货运新产品还在不断推出,得到市场的认可。

在湖南省长沙市金霞经济开发区广铁建了霞凝货场,占地880亩,是目前湖南境内规模最大的铁路货场,形成了立足长沙、影响湖南、辐射全国的立体交通运输物流网络平台。湖南省经信委副主任杨晓晋表示,铁路推进货运组织改革,加快向现代物流转型升级,将极大提升湖南物流业发展水平,为湖南经济社会发展提供坚强保障。

“发展全程物流服务,延伸铁路货运服务链条,一个窗口受理、一口价收费……相信铁路货运量的份额会慢慢回升。”汤建君说。

融入大交通,降低社会物流成本

“铁路货运转型加大市场份额的同时,实际上就是降低社会物流成本,节能降耗的过程。”蒋运华介绍说。

据中国商业联合会2012年的资料显示,2005年以来我国物流总成本占年GDP的比重一直保持在18%左右。据测算,在全社会货物运量中,铁路货运比重每提高1个百分点,就可节约社会物流成本212亿元。因此,让铁路融入大交通,有效推广“公、铁、水、空”各种联运方式,将进一步降低社会物流成本,推动我国经济发展。

广铁率先做了尝试。去年开始,广铁集团主动加强与水路、公路部门合作,不断推广联合运输方式,铺设“全程通道”,实现“无缝连接”,努力降低社会物流成本。

为进一步推广铁水联运模式,提高社会物流速度,广铁集团主动走访管内主要港口,出台了铁水联运扩能增量的具体措施。目前,铁水双方建立了协调联系机制,逐步实现港口和铁路生产调度合署办公,并共同提高港区铁路装卸作业能力,同步提高运输作业效率。

2012年,广铁集团完成铁水联运2202万吨,同比增长35%。其中广东省全年完成铁水联运1575万吨,比2007年增长了169.2%。目前,广东、湖南和海南三省各大港口纷纷与广铁集团签订了战略合作协议,提高水铁联运总量,携手拓展货运市场。预计2013年广铁集团广州、惠州等5大港口的铁水联运量增幅将达32%。

同时,广铁集团加强与地方物流企业合作,完善公路短途接驳,不断增加接取、仓储、配送等物流服务项目,实现由“站到站”到“门到门”的全程物流服务,进一步降低社会物流成本。

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