本报记者 雷汉发 通讯员 李 丽 葛永庆
在河北连片贫困区黑龙港流域,有一个名为北大洼的地方。这里曾是整个流域最贫困的区域，经过5年的发展，面貌发生了大变化。现今这里有存栏奶牛1.9万头，瓜菜种植面积8万亩，土地产出效益由每亩1000元提高到5000元。去年,以北大洼为核心的武强县经农业部批准成为国家级现代农业示范区。
高端设计
北大洼隶属河北省武强县，是古河道冲积形成的一片浅平洼地，区域总面积14万亩，其中耕地面积10万亩。多年前,这里一直是海河流域的行洪区。
2008年，武强县启动了建设北大洼现代农业示范区的规划编制工作，聘请河北农业大学、农业部规划设计院编制了《武强国家现代农业示范区建设规划》，提出以行洪区10万亩连片土地为抓手，将该地区打造成为现代农业示范区。
武强县对北大洼进行深度开发,缺乏的不是人力和物力,而是既代表当今现代农业发展水平又切合当地实际的发展思路。基于这样的认识，他们与河北农业大学、农业部规划设计院两家合作伙伴密切合作，几经修改，形成了发展“一区多园”和“三环三链”产业体系的构想。
“一区”，即以北大洼10万亩现代农业示范区为核心区，重点发展养殖业、经济作物、蔬菜、林果等特色产业，全力打造特色示范区；“多园”，即在全县6个乡镇分别建设一个5000亩以上的省级现代农业示范园，发展精品果蔬、饲草、养殖、花卉苗木等，成为核心区的配套生产园和技术推广辅助园。
“三环三链”,即以发展肉鸡、奶牛及果菜种植为内环，以饲草种植、有机肥生产和农产品加工为中环，以服务业和文化产业为外环。按照“市场+龙头企业+种养基地”的发展模式，重点培植奶牛、肉鸡(肉鸭)和果菜等3个产业链。
高端设计对于发展现在农业的引领作用是巨大的，比如为了在北大洼打造高端奶牛饲养产业链，设计者规划出了百亩加工园、千亩养殖场和3万亩的饲料基地。这些无疑对国际、国内一流企业有着较强的吸引力，为后来北大洼基地健康发展打下了良好基础。
高速推进
引进什么样的项目才能引领北大洼农业产业发展高点起步？武强县经过反复讨论斟酌，最终认为北大洼现代农业示范区内引进的项目，应是一流龙头企业，应符合现代农业生产条件，应符合北大洼现代农业区的发展规划。
2009年10月，韩国农友BIO株式会社北京世农种苗有限公司与武强县签订了投资2.4亿元建设种苗研发繁育示范基地的项目。该项目占地1030亩，是集科研、生产、示范于一体的综合性大型农业项目。自2010年1月，该基地培育的萝卜、白菜、菜椒、番茄等蔬菜种苗通过韩国农友BIO株式会社销往美国、日本等80多个国家和地区，而且蔬菜种子全部论克卖，有的比黄金价格还要高，单棚年效益可达10万元。
2011年4月,总投资18亿元的衡水蒙牛高端奶暨现代牧场项目开工建设。蒙牛项目包括建设万亩牧草种植基地、3个存栏万头高标准奶牛的牧场和一座乳制品加工厂。该项目采用先进的“前牧后厂”经营模式，牛奶从牧场通过管道输送到加工厂加工包装完毕只需要24分钟，生产的高端特仑苏牛奶蛋白质含量达到3.8%以上，处于全国领先水平。该项目引进先进的全自动生产线，生产线具备独立清洗功能和关键故障的“自我体检”功能，日加工鲜奶500吨。
为了突破“四平八稳”的建设模式，实现北大洼现代农业示范区高效开发，武强县打出了“组合拳”。武强县专门组建了北大洼现代农业开发建设有限公司，整合全县农业资源和生产要素向北大洼集中，实行规模化经营，实现综合开发。武强还成立了专门的土地流转公司，具体负责土地的流转和协调。北大洼现代农业示范区从宏观管理、要素聚集、基础设施等方面都有了保证，促进了示范园区的快速建设。
对于园区内的重点项目，武强县全程负责解决建设中遇到的问题，一站式的服务让企业免除后顾之忧。蒙牛集团(衡水)高端奶暨现代牧场项目在北大洼现代农业园区的立项、环评、土地、规划等前期手续仅用15天就完成。从开工到开业，仅用了15个月。
2008年以来，武强开发北大洼现代农业示范区的面积达到5万亩，实现了九横十三纵22条标准化农用公路全部硬化，电力、水利、通讯等基础设施建设全部完成。园区内的企业发展也突飞猛进。以蒙牛集团(衡水)高端奶暨现代牧场项目为例，该项目从去年11月开业到今年3月底短短5个月，奶产品产量达到2.3万吨，销售收入突破1.7亿元。
高效融合
现代农业示范区要持续健康发展，实现园区里各参与方的高效融合很重要。这个融合就是政府与企业之间、企业与协会之间，协会与农民之间要形成利益共同体，任何一方利益不能得到保障，园区的可持续发展就会受到影响。为实现多方共赢，在北大洼现代农业示范区建设过程中，武强县统筹考虑企业、协会和农民的利益，让各参与方都能从中受益。
以奶业产业链为例，武强县以蒙牛集团为龙头，积极打造集饲草种植、奶牛饲养、乳品加工、肥料转化于一体的产业链。该县鼓励农民成立奶牛养殖专业合作社，一方面为养牛农户解决资金不足、专业技术不精等问题，为农民解除后顾之忧，促进农民增收。另一方面为龙头企业解决原料、人工等方面的问题，使龙头企业有了更宽松的生产环境。
为支持奶业发展，武强县制定了优惠政策，每头奶牛给予4000元的补偿，合作社社员每购进一头奶牛，合作社为其提供担保贷款5000元，申请扶贫周转资金5000元，社员自己只需投入3000元左右就能购进一头优质奶牛。目前，武强县共有奶牛养殖户2300户。预计蒙牛项目全部完成后，武强县的奶牛养殖规模将达3万头，将带动草料种植、饲料加工、物流运输等相关产业发展。
正是因为有了高水平的发展，北大洼示范区产生了良好的经济效益和社会效益。2012年，示范区土地产出比过去增加了4倍，农民务工工资比过去增加了1.5倍，全县农民人均纯收入达到4099元，同比增长14.5%。
