尽管目前德国共有各类高等院校390多所,在读大学生人数已达到250万人,创历史新高,但大学生毕业之后找工作并不那么难。德国劳动市场和职业研究所的调查结果显示,2011年德国高校毕业生失业率仅为2.4%,几乎实现了完全就业。
德国高校毕业生就业形势趋好,与德国人口结构和劳动力需求发生转变的大背景直接相关。一方面,德国人口总数下降,老龄化日趋严重。原先受过良好培训的劳动力年龄逐渐增大,迫切需要训练有素的年轻人才填补空缺。另一方面,德国正处于向信息社会转变的过程中,劳动力需求发生结构性变化。制造业和一般服务性领域工作岗位日益减少,研发、管理、咨询和教育等领域工作岗位不断增多。而高校毕业生因具备相关教育背景,基本都可以找到合适的工作。
德国联邦和州政府通过立法来统一规范和管理大学生就业。首先,根据德国法律规定,高校毕业生有权得到有关就业信息、咨询、培训、进修以及求职期间个人及家属最基本的生活保障。其次,政府制定政策鼓励毕业生自主创业,为创业提供一定数额的银行贷款,并且对高校毕业生的工资规定了最低标准,从而有效保护了毕业生的切身利益。而法律也把高校毕业生作为社会的普通成员,纳入社会的统一管理,并通过劳动中介法、失业保险法和社会保险法有效保障了大学生在内的公民的合法利益。
德国的“双元制”职业教育体制举世闻名。德国高等学校也逐渐引入这一体制,重视培养大学生的实践能力。对于高等教育的大学生而言,“双元制”职业培训主要是由政府、社会机构、高校和企业间联合进行的大学生就业指导活动、学习实践等。加入“双元制”职业培训的大学生,每个学期有3个月在学校学习,3个月在企业实习,每月领取固定津贴,无需再打零工,即可维持学业。
为了适应大学生数量不断增多的现状,德国大学生就业服务体系由政府、社会和学校三个层面组成。政府层面,联邦劳工部和各地区劳工局与高校密切配合,提供全方位就业服务,并设立专门的高校服务组。这些部门经常发布就业指导信息,为大学毕业生选择职业进行宏观指导。社会层面,为数众多的社会组织为大学生提供就业岗位、就业经费并开展就业培训,对德国大学生就业起到了积极的推动作用。学校层面,德国高校通过建立职业服务中心,为学生提供就业信息和指导,从而提高学生的就业率。大学生从进入校园开始,职业服务中心就开始进行长期的、有步骤的辅导,使学生充分了解自己的特长和职业目标,从而找到适合自己的职业方向。这种立足于大学生长期职业规划和发展的服务,也成为德国高质量就业的一个保障机制。
“打铁还需自身硬”。德国政府和高校只是尽可能给大学生提供公平就业环境和全面的就业信息。找工作向来不是一件容易的事情,想要找到称心如意的工作,主要得依靠自己的努力。